Izraelscy urzędnicy są coraz bardziej zaniepokojeni faktem, że najwyższy sąd karny ONZ planuje wystąpić o nakazy aresztowania swoich czołowych przywódców wojskowych i politycznych pod zarzutem popełnienia zbrodni wojennych.

Doniesienia sugerują, że wśród nich może znajdować się premier Benjamin Netanjahu.

Międzynarodowy Trybunał Karny (MTK) przez ostatnie trzy lata badał działania Izraela na terytoriach okupowanych, a ostatnio także działania Hamasu. Ma uprawnienia do stawiania zarzutów i sądzenia osób za najpoważniejsze przestępstwa w świetle prawa międzynarodowego.

Wydała już nakazy aresztowania przywódców, w tym Władimira Putina, Muammara Kaddafiego z Libii i ugandyjskiego watażki Josepha Kony’ego.

Netanjahu nazwał perspektywę dołączenia wysokich rangą osobistości Izraela na listę osób poszukiwanych „oburzeniem na historyczne rozmiary”, oskarżając MTK o próbę sparaliżowania zdolności Izraela do samoobrony.

Jednak fakt, że zdecydował się wygłaszać tak ostre komentarze publiczne, sugeruje, że za kulisami aktywnie dyskutuje się o takim scenariuszu.

Chociaż MTK nie potwierdził twierdzeń Izraela, kiedy w grudniu ubiegłego roku główny prokurator Karim Khan KC odwiedził Izrael i okupowany Zachodni Brzeg, jego przesłanie było jasne.

Brytyjski adwokat odwiedził miejsca ataków Hamasu w izraelskich wioskach w pobliżu płotu Gazy, przez który 7 października przedarli się bojownicy dowodzeni przez Hamas.

Spotkał się także z przywódcami politycznymi i udał się do Ramallah, aby porozmawiać z rodzinami ofiar palestyńskich o ich doświadczeniach w Gazie i na Zachodnim Brzegu. Potępił przemoc, jakiej doświadczyła ludność cywilna po obu stronach, i obiecał przeprowadzić dochodzenie.

„Wszyscy uczestnicy muszą przestrzegać międzynarodowego prawa humanitarnego” – wyjaśnił w ówczesnym oświadczeniu. „Jeśli tego nie zrobisz, nie wnoś skargi, gdy moje biuro będzie musiało działać”.

Khan powiedział, że ataki z 7 października, w których według izraelskich danych bojownicy pod przywództwem Hamasu zabili około 1200 osób, głównie cywilów, i wzięli 253 zakładników, stanowią „jedne z najpoważniejszych zbrodni międzynarodowych, które wstrząsają sumieniem ludzkości, zbrodni, które ICC została powołana, aby się zająć”.

W przypadku Izraela jego obawy były dwojakie. Podkreślił obowiązek prowadzenia operacji wojskowej w Gazie według „jasnych parametrów prawnych regulujących konflikt zbrojny”.

Izrael został oskarżony o niezapewnienie wystarczającej ochrony ludności cywilnej podczas trwających od miesięcy bombardowań, chociaż nalega, aby podjął wszelkie niezbędne środki, aby uniknąć ofiar. Ministerstwo zdrowia kierowane przez Hamas na tym terytorium twierdzi, że od początku wojny zginęło tam ponad 34 500 osób, w tym wiele dzieci.

Khan podkreślił również potrzebę dotarcia pomocy humanitarnej do Gazy, przy czym dostęp ludności cywilnej do żywności, wody i środków medycznych stanowi podstawowe prawo „bez dalszej zwłoki, w odpowiednim tempie i na odpowiednią skalę”. Nalegał również, aby Hamas nie zmieniał kierunku dostaw ani nie nadużywał ich, gdy już dotrą na miejsce, po oskarżeniach Izraela, że ​​jego członkowie rabują ciężarówki i kradną pomoc, uniemożliwiając jej dotarcie do szerszej ludności.

Izrael nie jest członkiem MTK i twierdzi, że sąd nie ma nad nim jurysdykcji. Trybunał orzekł jednak, że od 2015 r. faktycznie sprawuje jurysdykcję nad Zachodnim Brzegiem, Wschodnią Jerozolimą i Gazą po ratyfikowaniu przez Palestyńczyków traktatu założycielskiego, Statutu Rzymskiego, jako państwa Palestyna.

Żadna demokracja w stylu zachodnim nie miała wcześniej wydanego przez MTK nakazu aresztowania swojego przywódcy. Jeśli przydarzy się to Netanjahu, będzie pierwszy. Izraelczycy są szczególnie zaniepokojeni piętnem i potencjalną izolacją, jaka by się z tym wiązała.

Michael Oren był ambasadorem Izraela w Stanach Zjednoczonych w latach 2009–2013. Wskazuje na niedawną sprawę wniesioną przez Republikę Południowej Afryki przed Międzynarodowym Trybunałem Sprawiedliwości (MTS), w której oskarżono Izrael o ludobójstwo na ludności palestyńskiej w Gazie – oskarżenie Izraela z całą stanowczością odrzuca.

W styczniu sąd wydał tymczasowe orzeczenie, w którym nakazał Izraelowi podjęcie kroków mających na celu zapobieżenie aktom ludobójstwa w Gazie, ale nie nakazał Izraelowi zaprzestania ofensywy wojskowej.

„Izrael wyszedł z tych postępowań stosunkowo bez szwanku, ale fakt, że postępowanie w ogóle się odbyło, oznaczał, że Izrael przegrał bitwę” – powiedział BBC.

„W ogóle nie powinni byli być przetrzymywani, a z pewnością jest to cios dla naszej pozycji międzynarodowej i naszego bezpieczeństwa. Ponieważ kraj, którego przywódców oskarża się o przewodnictwo w zbrodniach wojennych, jest bardziej bezbronny niż kraj, który nie jest”.

Sir Geoffrey Nice KC, inny brytyjski adwokat, przewodził śledztwu przed Międzynarodowym Trybunałem Karnym dla byłej Jugosławii (MTKJ) byłego prezydenta Serbii Slobodana Miloszevica za zbrodnie wojenne.

Zaznacza, że ​​w centrum zainteresowania MTK znajdują się działania obu stron tego konfliktu.

„Wszelkie dochodzenie będzie dotyczyło nie tylko izraelskich sił zbrojnych oraz przywódców politycznych i wojskowych, ale także Hamasu” – powiedział BBC.

„Należy mieć nadzieję, że nie wszyscy rzekomi bojownicy i przywódcy Hamasu zostaną zastrzeleni, że zostaną zatrzymani i udostępnieni do rozpatrzenia przez międzynarodowy trybunał”.

Odniósł się także do sugestii, że MTK może znaleźć się pod presją polityczną, aby ponownie rozważyć swój proces decyzyjny.

„Rządy na całym świecie, szczególnie duże i potężne, są po to, aby chronić interesy swojego kraju.

„Więc jeśli zobaczą, że zbliża się proces lub dochodzenie… które wyrządziłoby im jako krajowi ogromne szkody w reputacji, i jeśli uznają, że mogą ingerować w proces lub procesy dochodzeniowe lub procesowe, aby uchronić się przed utratą reputacji , to zrobią to, ponieważ działają w interesie swojego kraju”.

Ramy czasowe wydawania nakazów mogą być różne – od momentu złożenia wniosku przez prokuratora MTK do wydania nakazu przez sędziów mijają tygodnie, a czasem nawet miesiące.

Czasami szczegóły można zachować w tajemnicy, jeśli uzna się, że upublicznienie ich zmniejszy ryzyko aresztowania.

Takie posunięcie przeciwko Netanjahu, jego kolegom politycznym lub izraelskim dowódcom wojskowym miałoby również konsekwencje praktyczne. Miałoby to wpływ na ich zdolność do szerokiego podróżowania, ponieważ narody objęte Statutem Rzymskim są zobowiązane do wydawania wizytujących osób posiadających zaległe nakazy aresztowania. Jednak niektóre z tych krajów w ostatnich latach zignorowały nakazy ICC.

Były ambasador Izraela Michael Oren uważa, że ​​ostateczny wpływ będzie znacznie szerszy i zmieni narrację izraelskiego społeczeństwa

„Generalnie odpowiada na miłość. Nie reaguje na agresję. Jeśli chcesz uzyskać ustępstwa od Izraelczyków, nie bij ich po głowie, tylko obejmij” – powiedział.

„Wszystkie te środki zmierzają do przesuwania igły politycznej w tym kraju w prawo, a nie w drugą stronę. Wywołałoby to efekt bumerangu i zamiast otwierać ścieżki dla ewentualnego procesu dyplomatycznego, prawdopodobnie go zawęzi”.