Biden łagodzi wenezuelskie sankcje naftowe po podpisaniu przez Maduro porozumienia wyborczego
Porozumienie podpisane we wtorek przez rząd i polityków opozycji, po latach ciągłych negocjacji, może okazać się przełomem w dławiącym impasie politycznym w tym państwie Ameryki Południowej. Administracja Bidena obiecała rozważyć zawieszenie części sankcji w zamian za postęp.
O planowanym porozumieniu wyborczym i złagodzeniu sankcji po raz pierwszy poinformował w tym tygodniu The Washington Post. Urzędnicy administracji, którzy od dawna upierali się, że negocjacje toczą się wyłącznie między Wenezuelczykami, zaprzeczyli w poniedziałek jakoby jakiekolwiek „porozumienie” dotyczące sankcji z USA było częścią pakietu.
Sekretarz stanu Antony J. Blinken powiedział w środę, że oświadczenie Departamentu Skarbu jest „spójne z naszym wieloletnim zobowiązaniem do złagodzenia amerykańskich sankcji w odpowiedzi na konkretne kroki w kierunku konkurencyjnych wyborów oraz poszanowania praw człowieka i podstawowych wolności”. Pozostałe sankcje, jak stwierdził w oświadczeniu, pozostaną w mocy.
Stany Zjednoczone „przekazały również nasze oczekiwania i zrozumienie”, że przed końcem listopada Maduro „określi konkretny harmonogram i proces przyspieszonego przywrócenia na stanowisko wszystkich” kandydatów w nadchodzących wyborach, w tym „wszystkich, którzy chcą kandydować na prezydenta”. w przyszłym roku oraz „równych szans wyborczych” – powiedział Blinken.
Wenezuela, powiedział, „rozpocznie także uwalnianie wszystkich bezprawnie przetrzymywanych obywateli USA i wenezuelskich więźniów politycznych”.
Wiadomo, że w Wenezueli przetrzymywanych jest czterech Amerykanów. Należą do nich Luke Denman i Airan Berry, aresztowani w 2020 roku za rzekomy udział w nieudanej próbie schwytania Maduro. Eyvin Hernandez został oskarżony o udział w przestępstwach i spisek po wjeździe do Wenezueli podczas wakacyjnego wyjazdu. Jerrel Kenemore (52 l.) został zatrzymany przez władze migracyjne po wjeździe do kraju ze swoją wenezuelską dziewczyną.
Organizacja praw człowieka Foro Penal twierdzi, że obecnie ponad 250 Wenezuelczyków jest przetrzymywanych z powodów politycznych.
Urzędnik wyższego szczebla administracji powiedział, że żadne z działań Stanów Zjednoczonych nie będzie miało wpływu na toczące się postępowanie sądowe dotyczące CITGO, amerykańskiej firmy zajmującej się rafinacją i marketingiem ropy naftowej, będącej własnością PDVSA, która jest pozywana przez wierzycieli przed amerykańskimi sądami, lub wenezuelskich aktywów zamrożonych w Stanach Zjednoczonych lub gdzie indziej. Urzędnik wypowiadał się pod warunkiem zachowania anonimowości zgodnie z zasadami narzuconymi przez administrację.
Rząd Maduro zobowiązał się we wtorek do umożliwienia wszystkim partiom wyboru kandydatów, umożliwienia międzynarodowym obserwatorom monitorowania głosowania i zapewnienia wszystkim kampaniom sprawiedliwego dostępu do mediów. Rząd nie obiecał zniesienia zakazów, które obecnie uniemożliwiają start w wyborach niektórym kandydatom opozycji.
Maduro przemawiając podczas transmitowanego przez telewizję spotkania w środowy wieczór z członkami swojego rządu zaangażowanymi w rozmowy z opozycją, nazwał zniesienie sankcji naftowych „zwycięstwem kraju” i produktem negocjacji ze Stanami Zjednoczonymi.
„Ta ścieżka musi prowadzić do całkowitego zniesienia sankcji wobec Wenezueli” – powiedział. „Jesteśmy ludźmi naszego słowa. To, co zostało napisane i podpisane, spełniło się. …Dzięki tej licencji będziemy stopniowo posuwać się do przodu.”
Departament Skarbu zmienił także licencje, aby usunąć zakaz wtórnego obrotu niektórymi wenezuelskimi obligacjami skarbowymi oraz długiem i kapitałem własnym PDVSA, kontrolowanej przez państwo spółki naftowej. „Oceniamy, że to – wraz ze zniesieniem ograniczeń nałożonych na państwową spółkę wydobywającą złoto – „miałoby pozytywny skutek w postaci wyparcia nikczemnych graczy z tego rynku, przy znikomych korzyściach finansowych dla władz Wenezueli” – stwierdził Departament Skarbu.
Maduro, starannie wybrany następca Hugo Cháveza, założyciela socjalistycznego państwa Wenezueli, ogłosił zwycięstwo w wyborach w 2018 r. uznawanych przez Stany Zjednoczone i inne kraje za oszukańcze.
Administracja Trumpa zerwała stosunki z rządem w 2019 r., a do istniejących sankcji dodała zakazy uniemożliwiające Wenezueli dostęp do amerykańskich rynków finansowych. Prezydent Donald Trump czasami groził podjęciem działań zbrojnych przeciwko Wenezueli, którą oskarżał o spiskowanie przeciwko Stanom Zjednoczonym z Rosją i Iranem, z którymi Maduro utrzymuje bliskie stosunki. Zeszłego lata prezydent Iranu Ibraham Raisi odwiedził Caracas podczas swojej pierwszej podróży do Ameryki Łacińskiej.
Wenezuela szczyci się największymi potwierdzonymi zasobami ropy na świecie, ale lata złego zarządzania i sankcji nałożonych na sektor naftowy doprowadziły gospodarkę niemal do zastoju. Ponad 7 milionów Wenezuelczyków – jedna czwarta populacji – uciekło z kraju. Choć wielu z nich mieszka obecnie w innych krajach Ameryki Południowej, w ciągu ubiegłych trzech lat południową granicę Stanów Zjednoczonych przekroczyło prawie 500 000 osób; wśród nich jest około 50 000 osób aresztowanych w zeszłym miesiącu przez amerykańskich agentów.
Kolejnym efektem rozmów Waszyngtonu i Caracas było to, że Stany Zjednoczone przeprowadziły w środę pierwszy lot deportacyjny do Wenezueli, zawracając prawie 130 migrantów.
Herrero relacjonował z Caracas w Wenezueli.