Brytyjski Rishi Sunak ostrzega w Kijowie Rosję, że pomoc dla Ukrainy nie osłabnie
Przemawiając podczas ceremonii podpisania umowy w Kijowie, Sunak powiedział, że „w przypadku przyszłego rosyjskiego ataku” Londyn zapewni „szybką i trwałą pomoc w zakresie bezpieczeństwa, sprzęt wojskowy na lądzie, morzu i w powietrzu, pomoc gospodarczą”, a także „ koszty gospodarcze i inne dla Rosji.”
„Ważne jest, aby Rosja zobaczyła, że się nie oddalamy, że będziemy z Ukrainą nie tylko dziś, nie tylko jutro, ale w dłuższej perspektywie” – powiedział Sunak.
Biorąc pod uwagę, że prezydent Rosji Władimir Putin obiecał, że jego obecny atak na Ukrainę będzie kontynuowany do czasu osiągnięcia swoich celów, wydawało się, że porozumienie miało w dużej mierze stanowić sygnał dla Kremla, że nie powinien on oczekiwać, że brytyjskie wsparcie dla Ukrainy w najbliższym czasie osłabnie.
Wielka Brytania jest już jednym z największych zwolenników Ukrainy, ale wizyta Sunaka była dla Kijowa szczególnie podnoszącym na duchu sygnałem w momencie, gdy Rosja wzmogła kampanię bombardowań z powietrza i gdy inne, większe proponowane pakiety pomocowe ze Stanów Zjednoczonych i Unii Europejskiej utknęły w martwym punkcie Waszyngton i Bruksela.
Choć brytyjska pomoc jest stosunkowo niewielka w porównaniu z ponad 60 miliardami dolarów, o które ubiegał się prezydent Biden i które były dotychczas zablokowane w Kongresie, oświadczenie Sunaka pokazało zaangażowanie jego kraju w obliczu utrzymującej się agresji Rosji na Ukrainę i jej niekontrolowanego lekceważenia granic uznanych na arenie międzynarodowej. Sunak powiedział, że Wielka Brytania przekazała dotychczas Ukrainie pomoc w wysokości około 15 miliardów dolarów.
Porozumienie w sprawie bezpieczeństwa, zwane Porozumieniem o współpracy w dziedzinie bezpieczeństwa między Wielką Brytanią a Ukrainą, ma „być pierwszym krokiem w rozwoju niewzruszonego, stuletniego partnerstwa między Ukrainą a Wielką Brytanią” – głosi oświadczenie brytyjskiego rządu.
Londyn zapewniłby także „wymianę danych wywiadowczych, bezpieczeństwo cybernetyczne, szkolenia medyczne i wojskowe oraz współpracę w zakresie przemysłu obronnego” – czytamy w oświadczeniu.
Prezydent Ukrainy Wołodymyr Zełenski powiedział, że umowa będzie obowiązywać przez 10 lat i może zostać przedłużona do czasu przystąpienia Ukrainy do NATO. (Jak dotąd sojusznicy nie zaprosili Ukrainy do przyłączenia się.)
Zełenski spekulował, że podobne porozumienie mogłoby zapobiec inwazjom Rosji na Ukrainę w 2014 i 2022 roku.
Gdyby „ten poziom gwarancji został osiągnięty” z Wielką Brytanią i innymi krajami w okresie od uzyskania przez Ukrainę niepodległości, stwierdził, „po prostu nie byłoby rosyjskiej agresji”.
Zgodnie z porozumieniem w przypadku rosyjskiego ataku Londyn zobowiązuje się do konsultacji z Kijowem „w ciągu 24 godzin w celu ustalenia środków niezbędnych do przeciwstawienia się lub powstrzymania agresji” oraz zapewnić pomoc w zakresie bezpieczeństwa, powiedział rzecznik premiera Wielkiej Brytanii.
„To jasne, konkretne i znaczące zobowiązanie” – powiedział rzecznik. „Porozumienie ma na celu zapewnienie znacznych gwarancji bezpieczeństwa w miarę postępów Ukrainy w członkostwie w NATO”.
Rzecznik zauważył jednak, że porozumienie o bezpieczeństwie nie przewiduje takiego samego obowiązku wzajemnej obrony, jaki jest przewidziany w art. 5 traktatu założycielskiego NATO.
„To nie jest bezpośrednio równoważne” – powiedział rzecznik.
Poparcie dla Ukrainy stało się głównym kierunkiem polityki zagranicznej Londynu od czasu opuszczenia przez Wielką Brytanię Unii Europejskiej i zapewniło kolejnym premierom konserwatystów sposób na odwrócenie uwagi od wewnętrznych konfliktów politycznych. Dało to także Londynowi możliwość odróżnienia się od rządów europejskich, z których część wahała się w kwestii udzielenia pomocy wojskowej dla Ukrainy lub, jak w przypadku Węgier i Słowacji, całkowicie ją odrzuciła.
Kijów zabiegał o podjęcie przez rządy zachodnie zobowiązań w zakresie bezpieczeństwa, które mogłyby odstraszyć Rosję i wysłać Moskwie sygnał, że poparcie dla Ukrainy pozostaje silne.
Grupa Siedmiu krajów uzgodniła ramy gwarancji bezpieczeństwa na szczycie NATO w Wilnie na Litwie w lipcu, przy czym poszczególne państwa zamierzały oddzielnie negocjować i podpisywać umowy dwustronne. „Wielka Brytania jest pierwszym krajem, który osiągnął ostateczne porozumienie” – stwierdzono w oświadczeniu rządu.
Sunak przybył także do Kijowa z obietnicą zapewnienia pomocy wojskowej o około 250 milionów dolarów większej niż w poprzednich dwóch latach.
Duża część tej kwoty zostanie przeznaczona „na główne działania zmierzające do szybkiego zakupu i wyprodukowania dla Ukrainy tysięcy dronów wojskowych, w tym dronów obserwacyjnych, uderzeniowych dalekiego zasięgu i dronów morskich” – czytamy w oświadczeniu.
„Będzie to największa dostawa dronów na Ukrainę ze wszystkich krajów” – stwierdzono w oświadczeniu. „Oczekuje się, że większość dronów będzie produkowana w Wielkiej Brytanii”
Wizyta Sunaka ma miejsce w związku z pojawiającymi się pytaniami dotyczącymi zaangażowania Zachodu w pomoc Ukrainie w obronie. Część Republikanów w Kongresie zablokowała propozycję Bidena i próbowała powiązać ją z postanowieniami dotyczącymi bezpieczeństwa granic USA.
W czwartek rzecznik Rady Bezpieczeństwa Narodowego John Kirby powiedział, że pomoc dla Ukrainy „zamarła” w związku z wypłaceniem ostatniego pakietu pomocowego w ramach istniejącego wsparcia finansowego.
W Brukseli węgierski premier Viktor Orban poruszył przeszkody dla nowej pomocy Unii Europejskiej.
Natomiast Sunak przybył w piątek do Kijowa z przesłaniem niezłomnego wsparcia.
„Ukraina nie jest sama – i rzeczywiście Ukraina nigdy nie będzie sama” – powiedział Sunak w Kijowie. „Putinowi może się wydawać, że nas przeżyje, ale się myli”.
Serhij Morgunow w Lizbonie przyczynił się do powstania tego sprawozdania.