Krótkotrwała próba zamachu stanu dokonana przez Grupę Wagnera w Rosji i jej reperkusje dla przywództwa wojskowego Moskwy w wojnie z Ukrainą nagle stały się głównym tematem dyskusji na nadchodzącym dwudniowym szczycie UE — na którym spotkają się przedstawiciele wszystkich 27 państw członkowskich Bruksela w czwartek i piątek.

Chociaż przewodniczący szczytu Charles Michel wspomniał o sytuacji w swoim zaproszeniu do udziału, sekretarz generalny NATO Jens Stoltenberg będzie teraz przemawiał podczas lunchu otwierającego szczyt iz pewnością podsyci dyskusję.

Stoltenberg ostrzegł UE i Zachód, aby nie lekceważyły ​​Rosji w następstwie weekendowych wydarzeń. Sekretarz generalny NATO zamierza odnieść się do tego, co będzie oznaczać dla bezpieczeństwa Europy zajęcie pozycji na Białorusi przez Jewgienija Prigożyna i część jego prywatnej armii.

Prezydent Litwy Gitanas Nauseda widzi zagrożenie dla swojego kraju w wyniku ostatnich wydarzeń i wezwał do dalszego wzmocnienia wschodniej flanki NATO. W środę Nauseda, który za dwa tygodnie będzie gospodarzem kolejnego szczytu NATO, udał się do Kijowa na spotkanie z prezydentem Ukrainy Wołodymyrem Zełenskim.

Czy Ukraina wejdzie do UE?

Perspektywy członkostwa Ukrainy w Unii Europejskiej mają być również omawiane na szczycie UE, ponieważ Zełenski nadal naciska na rozpoczęcie formalnej procedury członkostwa przed końcem roku.

Nie jest jasne, czy Bruksela jest gotowa na taki krok. Niemniej jednak Rada Europejska powinna „wysłać wyraźny sygnał, że stoimy po stronie Ukrainy… że wspieramy Ukrainę na drodze do wolności i pokoju. A także na drodze do członkostwa w UE” – powiedziała Anna Lührmann, minister stanu Niemiec w Federalnym Ministerstwo Spraw Zagranicznych.

Za przygotowanie szczytu odpowiada Lührmann i jej 26 odpowiedników. Konfabryka ma m.in. na celu pozyskanie dalszej pomocy finansowej i wojskowej dla Ukrainy. Spotkanie po raz kolejny podkreśli zaangażowanie UE w udzielanie wsparcia „tak długo, jak to będzie konieczne” – powiedział przewodniczący Rady Europejskiej Charles Michel.

Komisja Europejska zażądała ostatnio zwiększenia środków budżetowych na długoterminową pomoc dla Ukrainy i projekty obronne UE o 66 miliardów euro (72,2 miliarda dolarów) do 2027 r., jednak jak dotąd państwa członkowskie odrzucają ten pomysł. Austriacka minister federalna ds. UE Karoline Edtstadler powiedziała na przykład, że Komisja Europejska powinna najpierw „użyć swojej wyobraźni”, aby przeorganizować swój budżet wynoszący około 1,1 biliona euro, zamiast domagać się większej gotówki.

Przyspieszony proces członkostwa dla państw Bałkanów Zachodnich?

Szefowie państw i rządów nie tylko będą musieli zająć się wnioskami o członkostwo, które zatwierdzili w ubiegłym roku dla Ukrainy, Mołdawii i Gruzji, ale także będą musieli zmagać się z ciągnącym się od lat procesem akcesyjnym sześciu państw Bałkanów Zachodnich. Przed szczytem unijni dyplomaci twierdzą, że podejmowane są wysiłki w celu przyspieszenia tego procesu.

Nadal jednak nie jest jasne, jak te wysiłki faktycznie się potoczą. „Nie chcemy odkładać na bok krajów Bałkanów Zachodnich”, powiedział sekretarz stanu Chorwacji Andreja Metelko-Zgombić: „Chcielibyśmy również zobaczyć mocny sygnał dla naszych sześciu partnerów z Bałkanów Zachodnich, ponieważ powinni oni być w stanie podjąć konkretne kroki Powinny również umożliwiać im postępy na ich europejskiej ścieżce”.

Napięcia między Serbią a Kosowem – które Serbia postrzega jako zbuntowaną prowincję – nadal stanowią największą przeszkodę w osiągnięciu tego celu. Na szczycie ma zostać omówione rozwiązanie konfliktu, który regularnie wybucha przemocą. Wcześniejsze próby mediacji podejmowane przez ministra spraw zagranicznych UE Josepa Borrella nie powiodły się.

Gdzie jest strategia UE wobec Chin?

Trwająca wojna Rosji z Ukrainą nadal spycha na dalszy plan szereg innych kwestii polityki zagranicznej. Wśród nich jest potrzeba przedyskutowania od dawna oczekiwanego wspólnego stanowiska UE wobec Chin. W rozmowie z DW Francesca Ghiretti z Mercator Institute for China Studies powiedziała, że ​​taka strategia jeszcze się nie zmaterializowała.

„Istnieją ramy, które opisują Chiny jako partnera, rywala i konkurenta. Te ramy pozostaną. Nie będzie rewizji” – powiedziała. „Czy istnieje jedna strategia? Nie. Nie ma strategii, która w spójny sposób skupiałaby wszystkie 27 państw członkowskich. Istnieją różne interesy, różne priorytety”.

Przywództwo w Pekinie, dodał Ghiretti, oczywiście zdaje sobie z tego sprawę i postępuje zgodnie z tym, negocjując z poszczególnymi państwami członkowskimi UE. Powiedziała, że ​​ważne jest rozpoznanie ryzyka stosunków gospodarczych i zarządzanie nimi bez całkowitego zrywania więzi. Kanclerz Niemiec Olaf Scholz i Komisja Europejska nazywają to podejście raczej „redukcją ryzyka” niż „oddzieleniem” od niezwykle ważnych rynków Chin.

Czy UE nadal walczy o migrację?

Na froncie migracyjnym oczekuje się, że premier Węgier Viktor Orban po raz kolejny wywoła zamieszanie. On i jego polski odpowiednik, premier Mateusz Morawiecki, mówią, że zamierzają zaprotestować przeciwko niedawnym reformom polityki migracyjnej UE.

Przed szczytem Orbán powiedział Niemcom Bild tabloidowi, że nie miał zamiaru płacić 20 000 euro za każdego migranta, którego Węgry odmówią przyjęcia. „Wydaliśmy ponad 2 miliardy euro na obronę strefy Schengen przed nielegalnymi imigrantami. Nie dostaliśmy ani centa z Brukseli. Dlaczego mamy płacić więcej?” powiedział.

Co więcej, Orbán uważa nowy proces migracyjny uzgodniony trzy tygodnie temu przez ministrów spraw wewnętrznych UE za zbyt miękki. Powiedział, że zasadniczo mówi handlarzom ludźmi, aby po prostu robili to, co robili już od lat.

Ten artykuł został przetłumaczony z języka niemieckiego przez Jona Sheltona