Przeczytaj artykuł i dowiedz się:

• jakie możliwości dał firmom niedawny wyrok TSUE
• dlaczego przedsiębiorcy nie mogą odzyskać odsetek od nadpłaconych podatków
• jak problem zamierza rozwiązać Ministerstwo Finansów

Posłuchaj

Skarbówce nie uda się zarobić sporych pieniędzy na firmach, którym bezzasadnie przetrzymywała podatki. O ile zwrot nadpłat podatku jest bezdyskusyjny, o tyle niedawno organy skarbowe wstrzymały wypłacanie przedsiębiorcom odsetek od nadpłaconych kwot. Ministerstwo Finansów (MF) ma wydać wytyczne dla nich w kwestii postępowania w takich sprawach. PB ma dobrą wiadomość dla przedsiębiorców — ministerstwo nakaże urzędom skarbowym zwracanie odsetek za cały okres nieuzasadnionego przetrzymywania pieniędzy firm, czyli rzetelne stosowanie się do czerwcowego wyroku TSUE.

Urzędnicy nie lubią oddawać

Problem związany z nadpłatą podatków i odsetkami od nich nabrzmiewał tak bardzo, że zajął się nim, i to dwukrotnie, Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE). Po raz pierwszy w 2014 r. na skutek skargi amerykańskiego funduszu inwestycyjnego. Polski fiskus pobrał od niego podatek od dywidend. Zdaniem firmy bezzasadnie. Fundusz wygrał w TSUE, który w 2014 r. orzekł, że polska skarbówka musi zwracać nadpłaty. Urzędy skarbowe zaczęły to robić, jednak próbowały zaoszczędzić na odsetkach. Przepisy były takie, że pełne odsetki, czyli za cały okres przetrzymywania pieniędzy podatnika (od zapłaty nienależnego podatku do jego zwrotu), należą się tylko wtedy, gdy podatnik złoży o nie wniosek do 30. dnia po opublikowaniu sentencji wyroku TSUE. Jeżeli wniosek został złożony po tym terminie, odsetki były zwracane tylko za okres od pobrania podatku do owego 30. dnia. Firmy sporo traciły, a sprawa ponownie trafiła do TSUE, który 8 czerwca 2023 r. wydał wyrok korzystny dla firm.

— TSUE stwierdził, że ograniczanie firmom zwrotu oprocentowania od nadpłat jest niedozwolone. Uznał, że jeśli Polska pobrała podatek z naruszeniem unijnego prawa, to należy się jego zwrot wraz z odsetkami liczonymi za okres od poboru podatku do dnia jego faktycznego zwrotu na rachunek podatnika. W sytuacji gdy przedsiębiorcy uzyskali odsetki za część okresu, przez który państwo polskie pozbawiło ich możliwości dysponowania kapitałem, mają teraz prawo domagać się pozostałej kwoty oprocentowania — mówi adwokat z dużej kancelarii prawnej proszący o anonimowość.

Informuje, że urzędy skarbowe nie chcą jednak wypłacać odsetek od nadpłat, bo… czekają na wytyczne MF.

— W kilku urzędach skarbowych prowadzę sprawy dużych firm, które domagają się odsetek. Odzyskały zwrot nadpłat na mocy wyroku TSUE z 2014 r., lecz odmawia się im zapłaty oprocentowania. Wartość roszczeń to grube miliony złotych. Z informacji uzyskanych od urzędników skarbowych wynika, że takich spraw jest bardzo dużo. Dostali dyspozycje, aby wstrzymać zwracanie odsetek do czasu wydania wytycznych przez MF. Sprawy są więc niejako w zawieszeniu i firmy czekają na należne im pieniądze — mówi adwokat.

Dodaje, że w jednej sprawie, gdy odsetki były niskie (około 30 tys. zł), zostały firmie wypłacone. Przy wielomilionowych kwotach urzędy nabrały wody w usta. MF zamierza interweniować.

„Planowane jest wydanie dla organów podatkowych wytycznych w związku ze wskazanym wyrokiem TSUE z 8 czerwca 2023 r.” — napisało do PB biuro prasowe resortu finansów, dodając, że „przy naliczaniu oprocentowania nadpłat powstałych w związku z orzeczeniami TSUE organy podatkowe powinny uwzględniać wykładnię przepisów przedstawioną w wyroku TSUE z 8 czerwca 2022 r. w sprawie C-322/22”.

Państwo traci coraz więcej

Zdaniem rozmówcy PB urzędnicy skarbowi powinni bezpośrednio stosować czerwcowy wyrok TSUE.

— Organy skarbowe mają obowiązek bezpośredniego stosowania orzeczenia TSUE, które zostało wydane wobec państwa polskiego. Czerwcowe orzeczenie jest jasne i jednoznaczne, nie przysparza wątpliwości interpretacyjnych. Fiskus nie uniknie oddania całości odsetek. Każdy kolejny dzień zwłoki to dodatkowe koszty dla budżetu państwa. Im dłużej firmy czekają na odsetki, tym będą one wyższe — podkreśla adwokat.

Roczne odsetki od nadpłat wynoszą obecnie 16,5 proc.