Prezydent Francji Emmanuel Macron znów to robi: nowa reforma emerytalna zostanie przedstawiona we wtorek i oczekuje się, że spotka się z pewnym sprzeciwem.

Macron służy swoją drugą kadencję jako prezydent Francji, ale przegląd systemu emerytalnego jest długoletnią obietnicą, która sięga czasów, gdy został wybrany po raz pierwszy w 2017 roku.

Ustawowy wiek emerytalny we Francji wynosi obecnie 62 lata, czyli mniej niż na wielu rozwiniętych rynkach, w tym w dużej części Europy i USA. Sektor publiczny ma również „specjalne systemy” lub umowy sektorowe, które pozwalają pracownikom przejść na emeryturę przed ukończeniem 62 lat.

Pod koniec 2019 roku rząd Macrona zaproponował jeden, punktowy system, który umożliwiał przejście na emeryturę po zdobyciu określonej liczby punktów. Pomysł polegał na harmonizacji przepisów we wszystkich sektorach.

Ale plan spotkał się z wrzawą. Pracownicy sektora publicznego – prawdopodobnie ci, którzy mają najwięcej do stracenia na potencjalnych reformach – protestowali przez kilka dni w niektórych z największych strajków w kraju od dziesięcioleci. W obliczu tak silnego sprzeciwu i pandemii koronawirusa Macron na początku 2020 roku zdecydował się wstrzymać plany.

O powrocie do planów mówiono na początku 2022 r., ale uznano, że jest to zbyt blisko wyborów prezydenckich, które odbyły się w kwietniu ubiegłego roku.

„Ten rok będzie rokiem reformy emerytalnej, mającej na celu zrównoważenie naszego systemu w nadchodzących latach i dekadach” – powiedział Macron podczas przemówienia noworocznego.

„Tak jak obiecałem, ten rok rzeczywiście będzie rokiem reformy emerytalnej, której celem jest zapewnienie równowagi naszego systemu na nadchodzące lata i dziesięciolecia”.

Dodał, że chce zakończyć negocjacje na czas, aby nowe zasady obowiązywały od końca lata 2023 r.

„Będą zakłócenia, będą strajki, [but Macron] postanowił działać szybko: obecna procedura ma trwać nie dłużej niż 90 dni” – powiedział Renaud Foucart, starszy wykładowca ekonomii na Uniwersytecie Lancaster, we wtorek rano w „Squawk Box Europe” CNBC.

„Może szybkie i brudne, ale o wiele bardziej prawdopodobne, że przejdzie niż pięć lat temu” – dodał.

Étienne Ollion, profesor socjologii w Ecole Polytechnique, powiedział we wtorek CNBC Street Signs, że Macron „chce zachować wizerunek reformistycznego prezydenta”.

Jego pierwsza kadencja była zdominowana przez kluczowe reformy, dotykające takich kwestii, jak prawo pracy i podatki.

Jednym z głównych tematów będzie nowy wiek emerytalny. W przeszłości Macron sugerował, że można go podnieść z 62 do 65, ale w stopniowym tempie ze wzrostem o około 4 miesiące rocznie do 2031 roku.

Francuskie media doniosły, że rząd rozważa zwiększenie kwoty otrzymywanej przez osoby o najniższych emeryturach, aby przejście na dłuższe życie zawodowe było bardziej akceptowalne dla opinii publicznej. CNBC nie mogła samodzielnie zweryfikować tych informacji.

Pierwsza propozycja Macrona z 2019 r. przewidywała również zajęcie się tzw. „specjalnymi reżimami”.

Każda nowa zmiana w tych porozumieniach prawdopodobnie doprowadzi do sprzeciwu ze strony branż, których to dotyczy.

We Francji stosunkowo niski wiek emerytalny jest obciążeniem dla finansów publicznych. Krajowa rada doradcza ds. emerytur oszacowała podobno deficyt systemu emerytalnego na około 10 miliardów euro (10,73 miliarda dolarów) rocznie w latach 2022-2032.