Świat

G20: Wielki sprawdzian dla indyjskiej dyplomacji podczas spotkania ministrów amerykańskich, chińskich i rosyjskich w Delhi

  • 2 marca, 2023
  • 8 min read
G20: Wielki sprawdzian dla indyjskiej dyplomacji podczas spotkania ministrów amerykańskich, chińskich i rosyjskich w Delhi


Nowe Delhi (CNN) Ministrowie spraw zagranicznych największych światowych gospodarek zebrali się w New Delhi, przygotowując grunt pod wielki sprawdzian indyjskiej dyplomacji, która próbuje zapanować nad napięciami związanymi z brutalną i niesprowokowaną inwazją Rosji na Ukrainę.

Podczas drugiego w tym roku spotkania ministerialnego wysokiego szczebla pod przewodnictwem Grupy 20 (G20) Indii minister spraw zagranicznych tego kraju Subrahmanyam Jaishankar spotka się w czwartek ze swoimi amerykańskimi, chińskimi i rosyjskimi odpowiednikami, mając nadzieję na znalezienie wystarczającej płaszczyzny porozumienia, aby wydać wspólne oświadczenie na koniec szczytu.

Największa na świecie demokracja, z populacją przekraczającą 1,3 miliarda, chciała zająć pozycję lidera wschodzących i rozwijających się krajów – często określanych jako globalne Południe – w czasach, gdy gwałtownie rosnące ceny żywności i energii jako skutki wojny uderzają w konsumentów, którzy już zmagają się z rosnącymi kosztami i inflacją.

Te nastroje były na pierwszym planie podczas czwartkowych przemówień premiera Narendry Modi, kiedy powiedział, że skutki wojen i terroryzmu, zmiany klimatyczne, pandemia i kryzys finansowy „najbardziej dotykają kraje rozwijające się”.

„Po latach postępu grozi nam dziś powrót do celów zrównoważonego rozwoju. Wiele krajów rozwijających się boryka się z niezrównoważonym długiem” – powiedział Modi.



Flagi G20 w New Delhi, 28 lutego 2023 r.

Ale analitycy twierdzą, że próba przeforsowania przez Indie swojego programu była skomplikowana przez utrzymujące się podziały w czasie wojny.

Różnice te rozegrały się w południowoindyjskim mieście Bengaluru w zeszłym miesiącu, kiedy szefowie finansów G20 nie zgodzili się na oświadczenie po spotkaniu. Zarówno Rosja, jak i Chiny odmówiły podpisania wspólnego oświadczenia, w którym skrytykowały inwazję Moskwy. To pozostawiło Indie do wydania „podsumowania i dokumentu końcowego”, w którym podsumowały dwa dni rozmów i przyznały się do nieporozumień.

Analitycy twierdzą, że przez całą wojnę New Delhi zręcznie równoważyło swoje powiązania z Rosją i Zachodem, a Modi wyrósł na przywódcę, o którego zabiegały wszystkie strony.

Warto przeczytać!  Stany Zjednoczone wyrażają najostrzejszą jak dotąd krytykę Izraela w związku ze wzrostem liczby ofiar śmiertelnych wśród cywilów w Gazie

Ale gdy wojna wkracza w drugi rok, a napięcia nadal rosną, presja na kraje, w tym Indie, może wzrosnąć, by zajęły bardziej zdecydowane stanowisko przeciwko Rosji – wystawiając na próbę sztukę rządzenia Modiego.

Uznając, że wojna doprowadziła do „głębokich, globalnych podziałów”, Modi zachęcił ministrów spraw zagranicznych do odłożenia różnic na bok podczas czwartkowego spotkania.

„Nie powinniśmy pozwolić, aby problemy, których nie możemy wspólnie rozwiązać, stanęły na drodze tym, które możemy” – powiedział Modi. „Jestem pewien, że dzisiejsze spotkanie będzie ambitne, inkluzywne, zorientowane na działanie i wzniesie się ponad różnice”.

Akt bilansowania Indii

Szczyt G20, prawdopodobnie najsłynniejsze wydarzenie roku w Indiach, był mocno promowany w kraju, a w całym kraju rozwieszone billboardy z twarzą Modiego. Drogi zostały oczyszczone, a budynki świeżo pomalowane przed wizytą dygnitarzy.

Odbywający się w „matce demokracji” pod przywództwem Modiego, jego polityczni sojusznicy chętnie forsowali jego międzynarodowe referencje, przedstawiając go jako kluczowego gracza w globalnym porządku.

Zeszłoroczny szczyt przywódców G20 na Bali w Indonezji wydał wspólną deklarację, która była powtórzeniem tego, co Modi powiedział prezydentowi Rosji Władimirowi Putinowi kilka tygodni wcześniej na marginesie regionalnego szczytu w Uzbekistanie.

„Dzisiejsza era nie może być wojną”, napisano, co skłoniło media i urzędników w Indiach do twierdzenia, że ​​Indie odegrały kluczową rolę w pokonywaniu różnic między izolowaną Rosją a Stanami Zjednoczonymi i ich sojusznikami.



Udekorowana kwiatami tablica wita ministrów spraw zagranicznych w New Delhi w Indiach, 28 lutego 2023 r.

Indie, twierdzą analitycy, szczycą się zdolnością do równoważenia stosunków. Kraj ten, podobnie jak Chiny, odmówił potępienia brutalnego ataku Moskwy na Ukrainę w różnych rezolucjach Organizacji Narodów Zjednoczonych. Zamiast zrywać więzi gospodarcze z Kremlem, Indie podważyły ​​zachodnie sankcje, zwiększając zakupy rosyjskiej ropy, węgla i nawozów.

Ale w przeciwieństwie do Chin, Indie zbliżyły się do Zachodu – zwłaszcza do USA – pomimo powiązań z Rosją.

Warto przeczytać!  Wiec zwolenników Nawalnego w Rosji na całym świecie z okazji urodzin uwięzionego krytyka Kremla

Powiązania New Delhi z Moskwą sięgają czasów zimnej wojny, a kraj pozostaje w dużym stopniu zależny od Kremla w zakresie sprzętu wojskowego – co jest istotnym ogniwem, biorąc pod uwagę trwające napięcia między Indiami a Chinami na wspólnej granicy w Himalajach.

Stany Zjednoczone i Indie podjęły w ostatnich miesiącach kroki w celu wzmocnienia partnerstwa w dziedzinie obronności, ponieważ obie strony próbują przeciwdziałać wzrostowi coraz bardziej asertywnych Chin.

Daniel Markey, starszy doradca Amerykańskiego Instytutu Pokoju (USIP) na Azję Południową, powiedział, że chociaż przywódcy Indii „chcieliby ułatwić zakończenie tego konfliktu, który chroni stosunki New Delhi zarówno z Waszyngtonem, jak i Moskwą i kładzie kres zakłóceniom w globalnej gospodarki”, Indie nie miały „żadnej szczególnej dźwigni” z Rosją lub Ukrainą, która dawałaby szansę na porozumienie.

„Wierzę, że inni światowi przywódcy są równie zainteresowani odgrywaniem pokojowej roli dyplomatycznej. Więc kiedy i jeśli Putin zechce usiąść do stołu negocjacyjnego, nie zabraknie mu dyplomatów, którzy chcą pomóc” – powiedział.

Mimo to, podczas gdy agresja Putina nadal pogrąża światową gospodarkę w chaosie, Indie zasygnalizowały zamiar poruszenia wielu problemów, z którymi boryka się globalne Południe, w tym wyzwań klimatycznych oraz bezpieczeństwa żywnościowego i energetycznego, zgodnie z przemówieniem inauguracyjnym Modiego.

„Świat patrzy na G20, aby złagodzić wyzwania związane ze wzrostem, rozwojem, odpornością gospodarczą, odpornością na katastrofy, stabilnością finansową, przestępczością międzynarodową, korupcją, terroryzmem oraz bezpieczeństwem żywnościowym i energetycznym” – powiedział Modi.

Nawigacja po napięciach

Podczas gdy rząd Modiego wydaje się być chętny do nadania priorytetu wyzwaniom wewnętrznym, eksperci twierdzą, że problemy te mogą zostać odsunięte na bok przez napięcia między USA, Rosją i Chinami, które wzrosły ostatnio w związku z obawami Waszyngtonu, że Pekin rozważa wysłanie śmiercionośnej pomocy dla walczących wysiłków wojennych Kremla.

W rozmowie z dziennikarzami w zeszłym tygodniu Ramin Toloui, zastępca sekretarza stanu USA ds. gospodarczych i biznesowych, powiedział, że choć sekretarz stanu Antony Blinken podkreśli wysiłki na rzecz rozwiązania kwestii bezpieczeństwa żywnościowego i energetycznego, „podkreśli również szkody, jakie wojna rosyjska spowodowała agresja”.

Warto przeczytać!  Niemcy wykluczają wydatki, ponieważ Europa chce uniknąć wyścigu o dotacje z USA

Blinken „zachęci wszystkich partnerów G20 do podwojenia wezwań do sprawiedliwego, pokojowego i trwałego zakończenia wojny Kremla zgodnie z zasadami Karty Narodów Zjednoczonych” – powiedział Toloui.

Jednocześnie Rosja w środowym oświadczeniu oskarżyła Stany Zjednoczone i Unię Europejską o „terroryzm”, stwierdzając, że „jest nastawiona na jasne przedstawienie rosyjskiej oceny” obecnego kryzysu żywnościowego i energetycznego.

„Zwrócimy uwagę na destrukcyjne bariery, które Zachód wykładniczo mnoży, aby zablokować eksport towarów o kluczowym znaczeniu dla światowej gospodarki, w tym źródeł energii i produktów rolnych” – powiedziała Rosja, wskazując na trudności, jakie mogą napotkać New Delhi podczas spotkania.

Indie „bardzo ciężko pracowały, aby nie dać się zamknąć w jedną lub drugą stronę” – powiedział Markey. Kraj nie mógł „pozwolić sobie na alienację Rosji lub USA, a Modi nie chce, aby dyskusja o wojnie wymuszała trudne decyzje lub odwracała uwagę od innych kwestii, takich jak zielony, zrównoważony rozwój gospodarczy” – dodał.

Ale z powodu gwałtownego pogorszenia stosunków między Waszyngtonem a Pekinem po zestrzeleniu przez wojsko amerykańskie chińskiego balonu szpiegowskiego, który przeleciał nad terytorium amerykańskim, New Delhi będzie musiało ostrożnie prowadzić trudne negocjacje między sprzecznymi punktami widzenia.

Chiny utrzymują, że balon, który siły amerykańskie zestrzeliły w lutym, był cywilnym samolotem badawczym przypadkowo wyrzuconym z kursu, a opad skłonił Blinkena do przełożenia planowanej wizyty w Pekinie.

Ponieważ różnice prawdopodobnie wystąpią podczas czwartkowego spotkania ministerialnego, analitycy twierdzą, że Indie mogą uznać nawet ograniczony postęp za zwycięstwo.

„Każda wspólna deklaracja prawdopodobnie zostałaby przedstawiona w indyjskich mediach jako osiągnięcie dyplomatyczne” – powiedział Markey. „Jednak jego szersze znaczenie byłoby ograniczone”.


Źródło