Parlament Gruzji przyjął uchwałę prawo, które krytycy uważają za zagrożenie dla wolności mediów i aspiracje kraju do przystąpienia do Unii Europejskiej – oraz krok w kierunku drakońskich praw, które stłumiły sprzeciw polityczny w sąsiedniej Rosji.

Popierając tak zwaną ustawę o „zagranicznych agentach”, gruzińscy parlamentarzyści przeciwstawili się tygodniom masowych demonstracji w stolicy przeciwko tej ustawie, podczas których tysiące ludzi dało upust swojej złości na Rosję.

Reuters podał, że we wtorek dziesiątki tysięcy demonstrantów zamknęło główne skrzyżowanie w stolicy Gruzji, Tbilisi, a w środę protesty ponownie zgromadziły się przed parlamentem.

Ustawa zostanie przesłana do prezydenta, zanim zacznie obowiązywać, a prezydent Salome Zourabichvili – coraz bardziej skłócona z partią rządzącą – obiecała ją zawetować, jednak rządząca partia Gruzińskie Marzenie ma większość wystarczającą do odrzucenia jego weta.
Poniżej znajduje się spojrzenie na prawo powodujące podziały i powody, dla których budzi tyle niepokojów.

Co robi ustawa o „zagranicznych agentach”.?

Prawo wymagałoby, aby media, organizacje pozarządowe i inne organizacje non-profit rejestrowały się jako „realizujące interesy obcego mocarstwa”, jeśli otrzymają ponad 20% finansowania z zagranicy.

Prawo jest niemal identyczne z tym, które w zeszłym roku po podobnych protestach zmuszono rządzącą partię Gruzińskie Marzenie. We wtorek wersja ta przeszła trzecie i ostatnie czytanie w parlamencie.

Partia rządząca twierdzi, że nowe prawo jest konieczne, aby powstrzymać – jej zdaniem szkodliwe – wpływy zagraniczne na gruzińską scenę polityczną i zapobiec próbom jej destabilizacji przez niezidentyfikowanych aktorów zagranicznych.

Opozycja potępia je jako „prawo rosyjskie”, ponieważ Moskwa stosuje podobne przepisy do stygmatyzacji niezależnych mediów informacyjnych i organizacji krytycznych wobec Kremla. Ustawodawcy opozycji zarzucają partii rządzącej próbę wciągnięcia Gruzji w rosyjską strefę wpływów.

Jakie są stosunki Gruzji z Rosją?

Od upadku Związku Radzieckiego w 1991 r. i odejścia Gruzji od roli republiki radzieckiej stosunki Rosja-Gruzja są napięte i burzliwe.

W 2008 roku Rosja stoczyła krótką wojnę z Gruzją, która podjęła nieudaną próbę odzyskania kontroli nad separatystyczną prowincją Osetia Południowa. Następnie Moskwa uznała Osetię Południową i inną separatystyczną prowincję Abchazję za niepodległe państwa i wzmocniła tam swoją obecność wojskową. Większość świata nadal uważa oba regiony za części Gruzji.

Tbilisi zerwało stosunki dyplomatyczne z Moskwą, a status obu regionów pozostaje główną przyczyną irytacji, nawet pomimo poprawy stosunków Rosja-Gruzja w ostatnich latach.

Opozycyjny Zjednoczony Ruch Narodowy oskarża Gruzińskie Marzenie, założone przez Bidzinę Iwaniszwilego, byłą premier i miliardera, który dorobił się w Rosji, o służenie interesom Moskwy, czemu partia rządząca zaprzecza.

Jakie jest stanowisko UE?

Szef polityki zagranicznej UE Josep Borrell określił decyzję parlamentu jako „bardzo niepokojącą zmianę” i ostrzegł, że „ostateczne przyjęcie tego prawodawstwa będzie miało negatywny wpływ na postęp Gruzji na drodze do UE”.

Borrell powiedział wcześniej, że ustawa „nie jest zgodna z podstawowymi normami i wartościami UE” i ogranicza swobodę mediów i społeczeństwa obywatelskiego.

Przewodniczący Rady Europejskiej Charles Michel powiedział po przyjęciu ustawy, że „jeśli chcą przystąpić do UE, muszą szanować podstawowe zasady praworządności i zasady demokracji”.