Duża część społeczności międzynarodowej uważa osiedla izraelskie na Zachodnim Brzegu za nielegalne, a wiele z tych placówek jest również nielegalnych na mocy prawa izraelskiego, ale są tolerowane przez rząd. Wiele z nich, których powstanie naruszało prawo izraelskie, zostało później zalegalizowanych przez rząd Izraela, przyznając im formalny dostęp do usług, takich jak bieżąca woda, elektryczność, pozwolenia na budowę i finansowanie.

Mimo to placówki rosły za milczącą zgodą rządu przez dziesięciolecia. Pan Netanjahu w zeszłym roku postanowił złagodzić proces zatwierdzania budowy nowych osiedli, przekazując władzę ministrowi obrony, Yoavowi Gallantowi, panu Smotrichowi, który uważa, że ​​Izrael powinien zaanektować Zachodni Brzeg i rządzić nim na stałe.

Jakie placówki zatwierdza Izrael?

Szczegóły i harmonogram legalizacji pięciu osiedli nie były od razu jasne. Wśród osiedli, które według pana Smotricha miały zostać zalegalizowane:

• Evyatar: Kontrowersyjna placówka na Jabal Subeih, wzgórzu w pobliżu Nablusu na północnym Zachodnim Brzegu, nosi imię Evyatara Borowskiego, osadnika zabitego przez Palestyńczyka w 2013 r. W 2021 r., po szybkim rozbudowie placówki i wywołaniu protestów Palestyńczyków, osadnikom nakazano ewakuuję. Wkrótce jednak powrócili za milczącą zgodą rządu.

• Givat Assaf: Położone na środkowym Zachodnim Brzegu i zasiedlone przez religijnych nacjonalistów w 2002 roku, zostało nazwane na cześć Assafa Herszkowitza, osadnika zabitego przez Palestyńczyka. W 2007 roku izraelska grupa zwolenników Peace Now pozwała za rozbiórkę tamtejszych domów, argumentując, że zostały one zbudowane na prywatnej własności palestyńskiej. W 2013 roku rząd oświadczył, że rozważa zalegalizowanie ugody, co wzbudziło gniew amerykańskich urzędników. W 2014 r. na mocy nakazu sądu zburzono cztery domy, które według doniesień zostały zbudowane na prywatnej ziemi palestyńskiej.

• Sede Efraim: Squatersi założyli tę placówkę w 2018 roku na szczycie wzgórza w pobliżu palestyńskiej wioski Ras Karkar, na północny zachód od Ramallah. Wielokrotnie dochodziło tu do starć osadników i mieszkańców wsi. W tym miesiącu izraelskie wojsko poinformowało, że napastnicy podpalili przyczepę na terenie farmy.

• Adorajim: Placówka ta skupia około dwóch tuzinów rodzin religijno-nacjonalistycznych w rejonie Hebronu i została założona w 2017 roku.

• Heletz: Nowo utworzony obszar rolniczy położony wśród skupiska osad na południe od Jerozolimy i Betlejem zwanego Gush Ecjon.

Czy osiedla są legalne?

Większość świata uważa osiedla za nielegalne na mocy prawa międzynarodowego. Zgromadzenie Ogólne ONZ, Rada Bezpieczeństwa ONZ i Międzynarodowy Trybunał Sprawiedliwości stwierdziły, że osiedla izraelskie na Zachodnim Brzegu naruszają Czwartą Konwencję Genewską, która zabrania okupantom przemieszczania swoich ludzi na okupowane terytoria. Statut, który ustanowił Międzynarodowy Trybunał Karny w 1998 r., klasyfikuje takie transfery jako zbrodnie wojenne.

W 1947 r. Organizacja Narodów Zjednoczonych zatwierdziła podział, tworząc państwo żydowskie i palestyńskie, które obejmowałoby Zachodni Brzeg, i oddało Jerozolimę pod kontrolę międzynarodową. Jednak po pierwszej wojnie arabsko-izraelskiej Jordania przejęła kontrolę nad Zachodnim Brzegiem, a Jerozolima została podzielona między Izrael i Jordanię.

Podczas wojny w 1967 r. Izrael zaanektował Wschodnią Jerozolimę i zajął Zachodni Brzeg, który według niego jest terytorium spornym, którego los powinien zostać ustalony w negocjacjach. Wkrótce zaczęto zezwalać na osadnictwo w tym miejscu.

Palestyńczycy od dawna twierdzą, że osiedla są efektem stopniowej aneksji realizowanej przez uzbrojonych osadników i izraelskie wojsko. Mają one na celu podzielenie terytorium, które powinno stać się państwem palestyńskim, na niemożliwą do wykorzystania mozaikę i stopniowe wypychanie Arabów z ich domów i gospodarstw.

Zgodnie z prawem izraelskim legalne osiedla muszą być budowane na gruntach będących w posiadaniu państwa, muszą posiadać rządowe pozwolenia na budowę i muszą zostać ustanowione uchwałą rządu.

Na mocy porozumień z Oslo podpisanych przez Izrael i Palestyńczyków w latach 90. obie strony zgodziły się, że status izraelskich osiedli zostanie rozstrzygnięty w drodze negocjacji, a perspektywa ta staje się coraz bardziej nikła z każdą nową placówką.

W zeszłym roku Zgromadzenie Ogólne ONZ zwróciło się do Międzynarodowego Trybunału Sprawiedliwości o wydanie opinii na temat konsekwencji prawnych „ciągłego łamania przez Izrael prawa narodu palestyńskiego do samostanowienia, przedłużającej się okupacji, osiedlania i aneksji Palestyny ​​przez Izrael terytorium.”

Ile jest tam osiedli?

Pewna budowa osiedli była kontynuowana przez każdy rząd Izraela przez dziesięciolecia. W zeszłym roku, ponad 130 osiedli zostało zbudowanych za pozwoleniem rządu Izraela od 1967 roku.

Od lat 90. XX wieku powstało ponad 100 nielegalnych osiedli, a władze Izraela pracują nad wsteczną legalizacją wielu z nich.

Ponad 500 000 izraelskich osadników mieszka obecnie na Zachodnim Brzegu — nie licząc ponad 200 000 we Wschodniej Jerozolimie — obok ponad 2,7 miliona Palestyńczyków. Niektóre osiedla są domem dla religijnych syjonistów, którzy wierzą, że obszar ten jest ich biblijnym prawem pierworodztwa. Wielu świeckich i ultraortodoksyjnych Żydów również się tam przeprowadziło, głównie ze względu na tańsze mieszkania.

W tym roku izraelski rząd wyznaczył rekordową ilość ziemi, około 6000 akrów, jako kwalifikującą się do zasiedlenia do marca, co jest kolejnym sygnałem zamiaru pana Smotricha pogłębienia izraelskiej kontroli na Zachodnim Brzegu.

W marcu Wysoki Komisarz Narodów Zjednoczonych do spraw Praw Człowieka, Volker Türk, potępił szybką ekspansję osiedli po tym, jak raport ONZ wykazał „drastyczny wzrost intensywności, powagi i regularności przemocy ze strony izraelskich osadników i państwa wobec Palestyńczyków na okupowanym Zachodnim Brzegu, w tym we Wschodniej Jerozolimie, szczególnie od 7 października 2023 r., co przyspiesza wysiedlanie Palestyńczyków z ich ziem”.

Tor Wennesland, specjalny koordynator ONZ ds. procesu pokojowego na Bliskim Wschodzie, powiedział we wtorek, że oznaki przyspieszonego osiedlania i legalizacji placówek podważają perspektywy rozwiązania dwupaństwowego.

Wydaje się, że taki jest cel pana Smotricha, który stanowczo sprzeciwia się państwowości palestyńskiej. Powiedział, że zalegalizuje dodatkowe placówki w odpowiedzi na każdy naród, który ogłosi uznanie państwa palestyńskiego.

W ciągu ostatnich dwóch miesięcy Hiszpania, Irlandia, Norwegia, Słowenia i Armenia formalnie uznały niepodległe państwo palestyńskie. W poście w mediach społecznościowych w czwartek pan Smotrich wskazał, że ostatnia legalizacja osadnictwa była odpowiedzią na te decyzje.

„Będziemy kontynuować rozbudowę osiedli, aby zapewnić bezpieczeństwo Izraela i zapobiec powstaniu państwa palestyńskiego, które mogłoby zagrozić naszemu istnieniu” – powiedział.

Generał dywizji Yehuda Fox, szef Centralnego Dowództwa Izraela, które odpowiada za Zachodni Brzeg, powiedział, że odkąd pan Smotrich objął urząd, wysiłki na rzecz powstrzymania nielegalnej budowy osiedli zmalały „do punktu, w którym zniknęły”.

Aaron Bokserman przyczynił się do relacjonowania.