Spiker Mike Johnson (La.) ogłosił w piśmie wysłanym w sobotę na konferencję Republikanów, że Izba Reprezentantów wyśle ​​17,6 miliarda dolarów na wzmocnienie izraelskich systemów obrony wojskowej oraz personelu i obywateli USA w regionie w wyniku trwających konfliktów. Jeśli projekt ustawy zostanie zatwierdzony przez Izbę do połowy tygodnia, będzie to drugi projekt skierowany do Senatu w ciągu dwóch miesięcy. Jednak w przeciwieństwie do poprzedniej wersji, obejmuje on dodatkowe 3,3 miliarda dolarów dla Izraela i nie obejmuje kontrowersyjnych rekompensat na rzecz Urzędu Skarbowego, za którymi opowiadali się Republikanie w Izbie Reprezentantów, a Senat Demokratów uznał je za osobę, która nie podjęła inicjatywy.

„Senat nie będzie już miał wymówek, jakkolwiek błędnych, przeciwko szybkiemu udzieleniu tak krytycznego wsparcia dla naszego sojusznika” – napisał Johnson w swoim liście.

Posunięcie to następuje w związku z oczekiwaniem, że w tym tygodniu Senat przedstawi i zagłosuje nad dodatkowym pakietem, który sfinansowałby nowe środki kontroli historycznego przepływu migrantów na granicy USA-Meksyk, spełniając jednocześnie prośbę prezydenta Bidena o wartości 106 miliardów dolarów dotyczącą pomocy także Ukrainie i Izraelowi oraz region Indo-Pacyfiku. Niespodziewane oświadczenie Republikanów Izby Reprezentantów o przesłaniu do Senatu odrębnej ustawy o finansowaniu Izraela powoduje pojedynek głosowań w obu izbach, które pozostają odrębne w sprawie sposobu finansowania bezpieczeństwa granic i Ukrainy przy podzielonym rządzie.

W propozycji brakuje zwłaszcza jakiegokolwiek finansowania dla Ukrainy, która doświadczyła znacznego spadku poparcia większości w Izbie Reprezentantów, GOP. Środek ten nie obejmuje również propozycji dotyczącej bezpieczeństwa granic, ponieważ Republikanie w Izbie Reprezentantów nalegali, aby Senat zajął się ich ustawą uchwaloną w zeszłym roku.

Grupa dwustronnych negocjatorów Senatu od miesięcy pracowała nad znalezieniem kompromisu w sprawie bezpieczeństwa granic po tym, jak Republikanie z Izby Reprezentantów przesłali telegraficznie, że nie poprą prośby Bidena o dodatkowy pakiet pomocy zagranicznym sojusznikom, chyba że będzie on obejmował znaczące zmiany na granicy. Negocjacje często kończyły się i przerywały, a senator James Lankford (R-Okla.), Chris Murphy (D-Conn.) i Kyrsten Sinema (I-Ariz.) pracowali nad pokonaniem przeszkód partyzanckich w sposobie rozwiązania kwestii zmian w amerykańskim systemie azylowym i system zwolnienia warunkowego.

Aby nadać tej kwestii pilność, Biden w zeszłym miesiącu obiecał wykorzystać władze nadzwyczajne do „zamknięcia granicy, gdy zostanie ona przeciążona”, jeśli Kongres przyjmie dwupartyjny plan imigracyjny, w dużej mierze nakładając na większość w Izbie GOP obowiązek zaakceptowania porozumienia Senatu.

Johnson powiedział w sobotę swoim kolegom, że w ciągu dwóch miesięcy, jakie zajęło senatorom osiągnięcie porozumienia – które nie zostało jeszcze ujawnione – świat był świadkiem ataku na siły amerykańskie, ataków odwetowych na irańskie cele w Syrii i Iraku, a także trwająca wojna między Izraelem a Hamasem jako uzasadnienie natychmiastowego nadania priorytetu wysłaniu pomocy zagranicznej do regionu, pozostawiając otwartą kwestię, czy rozważyć później bogatszy pakiet uzupełniający.

„Chociaż wydaje się, że Senat jest gotowy w końcu opublikować tekst pakietu dodatkowego po miesiącach negocjacji za zamkniętymi drzwiami, jego przywódcy są świadomi, że nie włączając Izby w negocjacje, wyeliminowali możliwość szybkiego rozpatrzenia jakiegokolwiek ustawodawstwa”. Johnson powiedział. „Biorąc pod uwagę fakt, że Senat nie wprowadził w odpowiednim czasie odpowiednich przepisów oraz niebezpieczne okoliczności, w obliczu których stoi obecnie Izrael, Izba nadal będzie przewodzić”.

Ustawa Izby Reprezentantów zapewni 9,7 miliarda dolarów na uzupełnienie różnych systemów rakietowych i obronnych w Izraelu. Umożliwiłoby to krajowi szybkie uzyskanie zaawansowanych systemów uzbrojenia i innych usług obronnych w ramach Programu Finansowania Zagranicznego Wojska oraz usprawniłoby produkcję amunicji artyleryjskiej.

Kolejne 7,7 miliarda dolarów zostanie przeznaczone na uzupełnienie amerykańskich zapasów obronnych wysłanych do Izraela i operacji wojskowych w regionie w odpowiedzi na atak z 7 października. Kolejne 200 milionów dolarów zostanie wykorzystane na ochronę personelu USA i, jeśli zajdzie taka potrzeba, pomoc w ewakuacji obywateli USA.

Były prezydent Donald Trump nakazywał także Republikanom, aby głosowali przeciwko jakimkolwiek środkom bezpieczeństwa granic do czasu wyborów prezydenckich w 2024 r., wzbudzając jeszcze większe poparcie dla jakiejkolwiek propozycji Senatu. Johnson zasygnalizował swój sprzeciw wobec senackiego projektu ustawy zawierającego mniej środków niż środki zaproponowane przez ustawę Republikanów w Izbie Reprezentantów o bezpieczeństwie granic, znaną jako HR 2, ale nie powiedział, czy nie przedstawiłby tej propozycji na głos, biorąc pod uwagę, że tekst nie został jeszcze opracowany wydany przez negocjatorów Senatu.

Zmuszając Senat do przyjęcia ustawy bez potrąceń, Johnson nałożył na Demokratów, w tym w Izbie Reprezentantów, obowiązek głosowania przeciwko środkowi, który prawdopodobnie poprze wielu pragnących pomóc Izraelowi. Stawia to także Republikanów w Izbie Reprezentantów na silniejszej pozycji do przesyłania własnych komunikatów, zanim senatorzy obwinią ich za bezczynność.

Sprawę Johnsona komplikuje jednak reakcja skrajnie prawicowej flanki jego konferencji. Świętowali inauguracyjną ustawę Johnsona, która wysłała pomoc dla Izraela i obejmowała cięcia w IRS, do czego Republikanie od dawna wzywali. Jednak Klub Wolności Izby Reprezentantów pozostaje przeciwny uchwalaniu ustaw finansowych niezawierających cięć i najnowszemu manewrowi Johnsona polegającemu na poleganiu na Demokratach w kwestii przesyłania ustaw do Senatu, biorąc pod uwagę, że Republikanie mają niewielką większość trzech mandatów.

Co więcej, kongresmenka Marjorie Taylor Greene (ze stanu Georgia) zagroziła wykorzystaniem wniosku, który doprowadził do usunięcia byłego kongresmena Kevina McCarthy’ego (ze stanu Kalifornia) ze stanowiska mówcy, jeśli Johnson przedstawi w Izbie projekt ustawy pomagającej Ukrainie, podczas gdy republikanin Chip Roy (R-Tex.) opowiedział się za uruchomieniem tego środka, jeśli Johnson przedstawi pod głosowanie złe przepisy dotyczące bezpieczeństwa granic.

Johnson wielokrotnie powtarzał, że „nie martwi się” groźbami związanymi z wnioskiem o opuszczenie stanowiska i że nie wpływają one na jego ocenę dotyczącą sprawowania rządów.