Świat

Jak Katar nakłonił Izrael i Hamas do zawarcia rozejmu

  • 30 listopada, 2023
  • 8 min read
Jak Katar nakłonił Izrael i Hamas do zawarcia rozejmu


DOHA, 30 listopada (Reuters) – Kiedy w zeszłym tygodniu światowi przywódcy krytykowali Katar za pośrednictwo w zawarciu rozejmu między Izraelem a Hamasem, jego negocjatorzy podwoili wysiłki mediacyjne w obawie, że zawieszenie broni wkrótce się zakończy, zanim się rozpoczęło.

Rozejm i umowa dotycząca towarzyszącej wymiany jeńców i zakładników były luźno sformułowane. Według źródeł w Katarze, na terytoriach palestyńskich i w Egipcie zaznajomionych z rozmowami o wysokiej stawce, negocjatorzy małego państwa Zatoki Perskiej wiedzieli, że Izrael i Hamas nie osiągnęły jeszcze porozumienia co do tego, kiedy i w jaki sposób rozpocznie się zawieszenie broni i zamiana.

Konieczne było wyjaśnienie wszystkich punktów porozumienia i upewnienie się, że oznaczają one to samo dla Izraela i Hamasu, podało źródło poinformowane o negocjacjach.

Na przykład strona izraelska zobowiązała się do „zaparkowania” używanych przez siebie czołgów w Strefie Gazy, ale nikt nie zgodził się, co to oznacza w terenie, podało źródło, które prosiło o zachowanie anonimowości ze względu na delikatny charakter sprawy rozmowy.

Jeden z głównych negocjatorów Kataru, zawodowy dyplomata Abdullah Al Sulaiti, był zaniepokojony. „Myślałem, że to stracimy i że porozumienie nie wypali” – powiedział w wywiadzie.

Aby zachować koncentrację, premier Kataru szejk Mohammed bin Abdulrahman Al Thani doprecyzował swój porządek obrad, odwołując zaplanowane wyjazdy do Moskwy i Londynu, podało źródło poinformowane o negocjacjach.

Źródło podało, że w środę 22 listopada po południu w jednym ze swoich biur w Doha szejk Mohammed rozpoczął nową rundę negocjacji zaledwie kilka godzin po ujawnieniu rozejmu.

Na głównym posiedzeniu premiera uczestniczyli szef Mosadu David Barnea, który przyleciał z Izraela co najmniej trzeci raz od początku wojny, oraz delegacja funkcjonariuszy egipskiego wywiadu. Źródło podało, że Katarczycy korzystali z oddzielnego pokoju, aby dzwonić do delegatów Hamasu, którzy pozostali w biurze w willi po drugiej stronie miasta.

Ministerstwo spraw zagranicznych Kataru powiedziało reporterom, że Hamas i Izrael negocjowały w Doha „wczesnym rankiem” 23 listopada i uzgodniły plan wdrożenia porozumienia o rozejmie następnego dnia.

Ta relacja ujawnia szczegóły tego kluczowego spotkania, które trwało dziewięć godzin i zostało tutaj opisane po raz pierwszy. Daje także wgląd w muskularne podejście stosowane przez Katar w celu przyspieszenia rozmów wahadłowych między, jak to określił jeden z urzędników biorących udział w negocjacjach, „dwiema stronami, które mają do siebie zerowy poziom zaufania”.

Warto przeczytać!  Hezbollah wystrzeliwuje rakiety w północny Izrael w odpowiedzi na ataki w Libanie | Wojna Izraela w Gazie Wiadomości

Ministerstwo Spraw Zagranicznych Kataru, Departament Stanu USA i biuro polityczne Hamasu w Doha nie odpowiedziały na szczegółowe pytania dotyczące tego artykułu. Biuro premiera Izraela Benjamina Netanjahu, które nadzoruje Mosad, odmówiło komentarza.

NIE „POCZNIKI”

Według amerykańskiego urzędnika zaznajomionego ze sprawą i egipskich źródeł bezpieczeństwa, zamiast po prostu przekazywać wiadomości jednej stronie drugiej, podejście Katarczyków do mediacji polega na proaktywnym podejściu do negocjacji.

Doha stosowała już taką taktykę, aby forsować rozwiązania mające na celu zlikwidowanie rozbieżności w żądaniach między Izraelem a Hamasem, zwłaszcza gdy negocjatorzy zajęli się delikatną kwestią zakładników przed pierwszym ogłoszeniem rozejmu, powiedział amerykański urzędnik.

Na początku administracja Netanjahu oświadczyła, że ​​nie zamieni palestyńskich więźniów przetrzymywanych w Izraelu na zakładników przetrzymywanych w Gazie. Hamas, który w 2011 roku uzyskał wyzwolenie ponad 1000 palestyńskich więźniów przetrzymywanych w Izraelu w zamian za uwolnienie jednego izraelskiego żołnierza, postawił wysokie żądania, jak twierdzą osoby zaznajomione z negocjacjami.

Obie strony ostatecznie zgodziły się na stosunek trzech więźniów palestyńskich na każdego zakładnika cywilnego.

Kluczem, zdaniem katarskiego urzędnika biorącego udział w negocjacjach, jest zmiana propozycji jednej strony do czasu, aż stanie się to akceptowalne przez drugą.

„Mówimy: «Słuchaj, przeprowadźmy z wami drugą rundę dyskusji, zanim wyślemy propozycję»” – powiedział, zastrzegając sobie anonimowość.

„Gdybyśmy zdecydowali się być jak listonosze i dostarczać tylko listy, wątpię, abyśmy zakończyli tę umowę”.

Jak podało źródło poinformowane o negocjacjach, 22 listopada emisariusze Kataru korzystali z telefonów i przemieszczali się tam i z powrotem między różnymi pokojami.

Katarscy negocjatorzy poinstruowali Izrael i Hamas, aby uzgodnili dokładnie, gdzie w Gazie będą stacjonować izraelskie czołgi podczas rozejmu. W podobny sposób pośredniczyli w porozumieniu w sprawie sposobu, w jaki izraelscy żołnierze spełnią żądanie Hamasu dotyczące opuszczenia szpitali w Gazie, w tym Al Shifa, gdzie zajęli stanowiska, podało źródło.

Warto przeczytać!  Chrześcijanie ukrywający się w kościele w Gazie znajdują się w sytuacji „poza desperacką”, mówi brytyjska legislatorka Layla Moran

Negocjatorzy, z których część była zaangażowana w mediacje między Izraelem a Hamasem od 2014 r., również musieli wypracować kluczowy element: mechanizm zabezpieczający zaprojektowany w celu zapewnienia, że ​​jakiekolwiek drobne naruszenie zawieszenia broni nie spowoduje jego załamania, powiedział.

Udało im się przekonać obie strony do podpisania konkretnych procedur, których będą musiały przestrzegać w przypadku incydentu, dokonując przeglądu szczegółowych scenariuszy, takich jak ostrzał artyleryjski czy ruchy czołgów – dodał.

Mechanizm został uruchomiony wkrótce po wejściu w życie rozejmu, kiedy izraelscy żołnierze otworzyli ogień do Palestyńczyków próbujących przedostać się do północnej Gazy, podało źródło.

Jak wynika z odczytu rozmowy w Białym Domu, około pięciu godzin od rozpoczęcia spotkania emir Kataru szejk Tamim bin Hamad Al Thani rozmawiał przez telefon z prezydentem USA Joe Bidenem i omawiał realizację porozumienia.

Po zakończeniu sesji maratonu kilka godzin później ministerstwo spraw zagranicznych Kataru ogłosiło, że rozejm wejdzie w życie w piątek 24 listopada o godzinie 7:00 w Gazie.

UDAJ SIĘ DO MEDIATORA

Jako jeden z niewielu krajów mających otwartą linię komunikacji zarówno z Izraelem, jak i Hamasem, bogaty w gaz Katar stał się głównym negocjatorem w tygodniowej wojnie, która rozpoczęła się atakiem Hamasu 7 października. wobec USA Rosja również pochwaliła rolę swoich „przyjaciół Kataru”.

Mediacja Kataru spotkała się także z krytyką na Zachodzie, gdzie niektórzy politycy amerykańscy i europejscy oskarżyli państwo Zatoki Perskiej o wspieranie grupy Hamas, którą uważają za organizację terrorystyczną.

Ta ambiwalencja była w pełni widoczna, gdy w zeszłym miesiącu szejk Tamim wylądował w Berlinie: „Wizyta państwowa emira krwi” – ​​głosił nagłówek banera z 12 października w niemieckiej gazecie Bild.

Urzędnicy Kataru twierdzą, że zaczęli przyjmować przedstawicieli Hamasu w Doha w 2012 roku na prośbę Waszyngtonu, kiedy biuro polityczne bojowników palestyńskich zostało wyrzucone z Syrii. Izrael weryfikuje wszystkie transfery finansowe Kataru na rzecz Palestyńczyków w Gazie, podają źródła katarskie.

Osobiste powiązania Kataru z kluczowymi postaciami tej grupy bojowników są być może najważniejszym czynnikiem decydującym o zdolności Kataru do skutecznych negocjacji w tym konflikcie, powiedział Mehran Kamrava, profesor ds. rządu na Uniwersytecie Georgetown w Katarze.

Warto przeczytać!  Ekstremalne upały w Europie biją rekordy wszech czasów

„Mówią: «Słuchaj. Zapewniliśmy wsparcie biurowe i logistyczne za ogromną cenę utraty reputacji… Jako jedyni byliśmy przy Tobie, kiedy nas potrzebowałeś, a teraz nadszedł czas, kiedy musisz się odwdzięczyć»” powiedział.

Pomimo bliskości urzędników Hamasu katarski negocjatorzy nie rozmawiali bezpośrednio z przywódcami grupy w Gazie, ale za pośrednictwem jej przedstawicieli przebywających w Doha. Łańcuch komunikacyjny pękał kilka razy, w pewnym momencie przez dwa pełne kolejne dni, w ciągu półtora miesiąca intensywnych walk poprzedzających rozejm z 24 listopada z powodu przerwy w dostawie prądu lub zawieszenia działalności w Izraelu, podało źródło poinformowane o rozmowach.

Mossad często odgrywa rolę dyplomatyczną w stosunkach Izraela z Katarem, ponieważ oba kraje nie utrzymują formalnych stosunków dyplomatycznych, a sytuacja, która według jednego z zachodnich źródeł w Zatoce Perskiej również spowolniła ten proces.

Netanjahu przysiągł unicestwienie Hamasu, który rządzi Gazą, w odpowiedzi na szaleństwo tej grupy bojowników z 7 października, kiedy to Izrael twierdzi, że napastnicy zabili 1200 osób i wzięli 240 zakładników.

Według władz sanitarnych w pasie przybrzeżnym w odpowiedzi Izrael bombardował to terytorium przez siedem tygodni i zabił ponad 15 000 Palestyńczyków.

Od początku przerwy w walkach ze Strefy Gazy uwolniono około 100 zakładników, w tym nie-Izraelczyków. Izrael uwolnił co najmniej 210 Palestyńczyków ze swoich więzień i zezwolił organizacjom humanitarnym na zwiększenie dostaw pomocy humanitarnej i paliwa do Gazy.

Jednak po siedmiu dniach rozejmu działania wojenne mogą zostać wznowione już w piątek, chyba że uzgodnione zostanie kolejne przedłużenie.

W rozmowie z Reutersem kilka dni po rozpoczęciu zawieszenia broni Al Sulaiti, mediator Kataru, powiedział, że prace jeszcze się nie zakończyły.

„Na początku myślałem, że osiągnięcie porozumienia będzie najtrudniejszym krokiem” – powiedział urzędnik państwowy, który od 2014 r. bierze udział w mediacjach Izrael-Hamas. „Odkryłem, że utrzymanie samego porozumienia jest równie trudne”.

Dodatkowe sprawozdania Ahmeda Mohameda Hassana w Kairze, Matta S. Spetalnicka w Waszyngtonie i Dana Williamsa w Jerozolimie; Tekst: David Gauthier-Villars; Montaż: Frank Jack Daniel.

Nasze standardy: Zasady zaufania Thomson Reuters.

Zdobądź prawa licencyjneotwiera nową kartę


Źródło