(Reuters) – Prezydent Władimir Putin powiedział w tym miesiącu, że Rosja rozważa wycofanie się z umowy zbożowej z Morza Czarnego, ponieważ oskarżył Zachód o oszukiwanie Moskwy, ponieważ wciąż napotyka przeszkody w dostarczaniu własnych produktów rolnych na rynki światowe.

Putin powiedział, że w sobotę omówi przyszłość umowy zbożowej z odwiedzającymi go przywódcami afrykańskimi.

OFERTA PAKIETU

Organizacja Narodów Zjednoczonych i Turcja wynegocjowały w lipcu zeszłego roku Inicjatywę Zbożową Morza Czarnego, aby pomóc uporać się z globalnym kryzysem żywnościowym, zaostrzonym przez inwazję Moskwy na Ukrainę i blokadę czarnomorskich portów.

Umożliwia eksport żywności i nawozów z trzech ukraińskich portów – Czarnomorska, Odessy i Piwdennego (Jużnego). Umowa była przedłużana trzykrotnie, ostatnio do 17 lipca.

W ramach umowy Ukraina wyeksportowała dotychczas blisko 32 mln ton, głównie kukurydzy i pszenicy. Inicjatywa pozwala również na bezpieczny eksport amoniaku – kluczowego składnika nawozów saletrzanych – ale żaden nie został wysłany.

Aby przekonać Rosję do wyrażenia zgody na tę inicjatywę, w lipcu ubiegłego roku zawarto również trzyletni pakt, w którym Organizacja Narodów Zjednoczonych zgodziła się pomóc Moskwie pokonać wszelkie przeszkody w jej własnych dostawach żywności i nawozów.

Podczas gdy rosyjski eksport żywności i nawozów nie podlega zachodnim sankcjom nałożonym po inwazji na Ukrainę w lutym 2022 r., Moskwa twierdzi, że ograniczenia dotyczące płatności, logistyki i ubezpieczenia stanowią barierę dla przesyłek.

Rzecznik ONZ Stephane Dujarric powiedział w zeszłym tygodniu, że „ostatnie miesiące pokazały namacalny postęp” w poprawie rosyjskiego eksportu, ale dodał: „Wyzwania pozostają, ale nie będziemy szczędzić wysiłków, aby pokonać wszystkie pozostałe przeszkody”.

DLACZEGO POTRZEBNE BYŁY UMOWY?

Najbiedniejsi na świecie zostali najbardziej dotknięci rosnącymi światowymi cenami żywności. Światowy Program Żywnościowy ONZ (WFP) ostrzegł w marcu ubiegłego roku, że jego zdolność do wyżywienia około 125 milionów ludzi jest zagrożona, ponieważ 50% zboża pochodzi z Ukrainy.

Według Organizacji Narodów Zjednoczonych w latach 2018–2020 Afryka importowała pszenicę o wartości 3,7 mld USD (32% całkowitego importu pszenicy z Afryki) z Rosji i kolejne 1,4 mld USD z Ukrainy (12% całkowitego importu pszenicy z Afryki).

Organizacja Narodów Zjednoczonych poinformowała w zeszłym roku, że 36 krajów liczy na Rosję i Ukrainę w zakresie ponad połowy importu pszenicy, w tym niektóre z najbiedniejszych i najbardziej narażonych na zagrożenia, w tym Liban, Syria, Jemen, Somalia i Demokratyczna Republika Konga.

W ramach umowy zbożowej z Morza Czarnego WFP wysłało dotychczas ponad 625 000 ton zboża na potrzeby operacji pomocowych w Afganistanie, Etiopii, Kenii, Somalii i Jemenie. W 2022 roku WFP nabył ponad połowę swojego globalnego ziarna pszenicy z Ukrainy.

REKLAMACJE ROSYJSKIE

Putin skarżył się, że Rosja została oszukana przez Zachód, ponieważ jej własny eksport wciąż boryka się z problemami.

Stany Zjednoczone odrzuciły skargi Rosji. Ambasador USA przy ONZ Linda Thomas-Greenfield powiedziała w zeszłym miesiącu: „Eksport zboża i nawozów na tym samym poziomie, jeśli nie wyższym, niż przed inwazją na pełną skalę”.

Putin powiedział, że Rosja zgodziła się na umowę tylko ze względu na kraje Afryki i Ameryki Łacińskiej, ale tylko około 3,2-3,4% zboża trafia do najbiedniejszych krajów świata, a 40% do krajów zamożnych.

Według danych ONZ około 3% eksportu w ramach umowy czarnomorskiej trafiło do krajów o niskich dochodach, podczas gdy kraje o wysokich dochodach otrzymują około 44%, a reszta do krajów o średnich dochodach.

Organizacja Narodów Zjednoczonych zawsze twierdziła, że ​​umowa była przedsięwzięciem komercyjnym i nie miała być całkowicie humanitarna, ale że przyniosła korzyści biedniejszym krajom, pomagając obniżyć ceny żywności na całym świecie.

ŻĄDANIA ROSJI

W marcowym liście do urzędników ONZ Rosja przedstawiła żądania, które chce spełnić w zamian za dalszą współpracę w sprawie umowy zbożowej:

Moskwa chce ponownego podłączenia Rosyjskiego Banku Rolnego (Rosselkhozbank) do systemu płatności SWIFT. Bank został odcięty od SWIFT przez Unię Europejską w czerwcu zeszłego roku w związku z inwazją Rosji. Rzecznik UE powiedział, że blok nie rozważa przywrócenia rosyjskich banków.

Jako obejście, urzędnicy ONZ namówili amerykański bank JPMorgan Chase & Co JPM.N, aby zaczął przetwarzać niektóre rosyjskie płatności eksportowe za zboże z zapewnieniami rządu USA.

Organizacja Narodów Zjednoczonych współpracuje również z Afrykańskim Bankiem Eksportu-Importu (Afreximbank) nad stworzeniem platformy, która pomoże w przetwarzaniu transakcji dotyczących rosyjskiego eksportu zboża i nawozów do Afryki, powiedział agencji Reuters w zeszłym miesiącu najwyższy urzędnik ONZ ds. handlu.

Rosja chce wznowienia eksportu amoniaku z Morza Czarnego rurociągiem z rosyjskiego Togliatti do ukraińskiego portu Pivdennyi. Rurociąg, który tłoczył do 2,5 miliona ton amoniaku rocznie, został zamknięty przez wojnę.

We wrześniu Reuters poinformował, że ONZ zaproponowała, aby rosyjski producent nawozów Uralchem ​​sprzedawał swój amoniak firmie Trammo, mającej siedzibę w USA, po dotarciu rurociągiem do granicy rosyjsko-ukraińskiej.

Do czasu ponownego uruchomienia rurociągu amoniaku Moskwa zapowiedziała, że ​​ograniczy liczbę statków, które mogą pływać do portu Pivdennyi w ramach umowy zbożowej na Morzu Czarnym. Dane ONZ pokazują, że żaden statek nie odwiedził portu Pivdennyi od ponad miesiąca.

W zeszłym tygodniu Rosja oskarżyła siły ukraińskie o wysadzenie części rurociągu, najdłuższego na świecie transportującego amoniak, w obwodzie charkowskim na Ukrainie. Regionalny gubernator Ukrainy powiedział, że Rosja ostrzeliwała rurociąg. Żadna ze stron nie przedstawiła dowodów.

Ponad 400 000 ton rosyjskich nawozów również początkowo utknęło w portach Unii Europejskiej po rozpoczęciu wojny, chociaż urzędnicy ONZ negocjowali jego uwolnienie na eksport do Afryki po tym, jak Rosja powiedziała, że ​​zostanie przekazany.

Rosja chce też wznowienia dostaw do Rosji maszyn rolniczych i części zamiennych; zniesienie ograniczeń dotyczących ubezpieczenia i dostępu do portów dla rosyjskich statków i ładunków; oraz odblokowanie kont i działalności finansowej rosyjskich firm nawozowych.

ROSYJSKI EKSPORT ZBÓŻ, NAWOZÓW

Podczas gdy eksport rosyjskiej pszenicy i niektórych nawozów wzrósł od wojny, eksport rosyjskiego amoniaku i nawozów potasowych gwałtownie spadł.

W sezonie 2021-22 Rosja wyeksportowała 38,1 mln ton zboża, w tym 30,7 mln ton pszenicy, podczas gdy w sezonie 2022-23 Rosja ma wyeksportować około 55-60 mln ton zboża. nagrywać.

Według Departamentu Rolnictwa USA główne rynki eksportowe pszenicy Rosji znajdują się na Bliskim Wschodzie iw Afryce, a eksport do wszystkich regionów wzrósł w latach 2022-23.

Podczas gdy rosyjski eksport mocznika i nawozów potasowych, diamonu i fosforanu monamonu z Rosji wzrósł, eksport nawozów potasowych, murianu potażu (MOP), spadł o 37% w 2022 r., wynika z danych handlowych.

(Raportowanie przez personel Reuters; montaż przez Daniela Wallisa)

(c) Prawa autorskie Thomson Reuters 2023.