WASHINGTON, 31 marca (Reuters) – Międzynarodowy Fundusz Walutowy poinformował w piątek, że jego zarząd zatwierdził czteroletni program pożyczkowy dla Ukrainy w wysokości 15,6 mld USD, będący częścią globalnego pakietu 115 mld USD na wsparcie gospodarki tego kraju w walce z trwającą od 13 miesięcy stara inwazja.

Decyzja toruje drogę do natychmiastowej wypłaty około 2,7 mld dolarów dla Kijowa i wymaga ambitnych reform ukraińskich urzędników, zwłaszcza w sektorze energetycznym, podał Fundusz w oświadczeniu.

Pożyczka Extended Fund Facility (EFF) jest pierwszym dużym konwencjonalnym programem finansowania zatwierdzonym przez MFW dla kraju zaangażowanego w wojnę na dużą skalę. Wielkość całego pakietu ma zasygnalizować zaangażowanie społeczności globalnej w dalsze wspieranie Ukrainy w wojnie, podają źródła.

Poprzedni długoterminowy program MFW na Ukrainie o wartości 5 miliardów dolarów został anulowany w marcu 2022 r., kiedy fundusz zapewnił 1,4 miliarda dolarów na finansowanie awaryjne pod kilkoma warunkami. Dostarczył kolejne 1,3 miliarda dolarów w ramach programu „okna szoku żywnościowego” w październiku ubiegłego roku.

Oczekuje się, że ostatnia pożyczka pozwoli odblokować dodatkowe międzynarodowe wsparcie dla Ukrainy o wartości około 100 miliardów dolarów. Urzędnik MFW powiedział, że pakiet o wartości 115 miliardów dolarów obejmuje pożyczkę MFW, 80 miliardów dolarów zastawów na dotacje i pożyczki na preferencyjnych warunkach od instytucji wielostronnych i innych krajów oraz zobowiązania do redukcji zadłużenia o wartości 20 miliardów dolarów.

Ukraina musi spełnić pewne warunki w ciągu najbliższych dwóch lat, w tym unikać kroków, które mogłyby obniżyć dochody podatkowe, utrzymywać odpowiednie rezerwy walutowe w celu utrzymania stabilności kursu walutowego, promować niezależność banku centralnego i wzmacniać wysiłki antykorupcyjne.

W drugiej fazie programu konieczne będą głębsze reformy, aby zwiększyć stabilność i wczesną powojenną odbudowę, powrócić do przedwojennych ram polityki fiskalnej i monetarnej, zwiększyć konkurencyjność i zająć się słabymi punktami sektora energetycznego, powiedział MFW.

Pierwsza zastępca dyrektora zarządzającego MFW, Gita Gopinath, powiedziała, że ​​program jest obarczony „wyjątkowo wysokim” ryzykiem, a jego sukces zależy od wielkości, składu i harmonogramu finansowania zewnętrznego, które pomoże zlikwidować luki w finansowaniu fiskalnym i zewnętrznym oraz przywrócić zdolność obsługi zadłużenia Ukrainy.

„Inwazja Rosji na Ukrainę nadal ma niszczycielski wpływ gospodarczy i społeczny” – powiedziała, chwaląc ukraińskie władze za utrzymanie „ogólnej stabilności makroekonomicznej i finansowej”.

Decyzja formalizuje porozumienie pracownicze MFW osiągnięte z Ukrainą 21 marca, które uwzględnia drogę Ukrainy do przystąpienia do Unii Europejskiej po wojnie.

Prezydent Ukrainy Wołodymyr Zełenski z zadowoleniem przyjął nowe fundusze.

„To ważna pomoc w naszej walce z rosyjską agresją” – napisał na Twitterze. „Razem wspieramy ukraińską gospodarkę. I idziemy do zwycięstwa!”

Sekretarz skarbu USA Janet Yellen powiedziała, że ​​pakiet finansowy pomoże zapewnić stabilność gospodarczą i finansową oraz położy podwaliny pod długoterminową odbudowę.

„Wzywam wszystkich innych oficjalnych i prywatnych wierzycieli do przyłączenia się do tej inicjatywy, aby pomóc Ukrainie bronić się przed niesprowokowaną wojną Rosji” – powiedziała Yellen w oświadczeniu. „Stany Zjednoczone będą nadal wspierać Ukrainę i jej naród tak długo, jak to będzie konieczne”.

MFW powiedział, że wielu interesariuszy, w tym międzynarodowe instytucje finansowe, firmy z sektora prywatnego, większość oficjalnych dwustronnych wierzycieli i darczyńców Ukrainy, popiera dwuetapowy proces obsługi długu Ukrainy, który obejmuje odpowiednie gwarancje finansowania umorzenia długów i finansowania preferencyjnego w trakcie i po program.

DŁUŻSZY SCENARIUSZ WOJENNY

Urzędnik MFW, Gavin Gray, powiedział dziennikarzom, że bazowy scenariusz funduszu zakłada zakończenie wojny w połowie 2024 r., co spowoduje przewidywaną lukę finansową w wysokości 115 miliardów dolarów, która zostanie pokryta przez wielostronnych i dwustronnych darczyńców i wierzycieli.

Powiedział, że „negatywny scenariusz” funduszu przewiduje, że wojna będzie trwała do końca 2025 r., Otwierając znacznie większą lukę finansową o wartości 140 miliardów dolarów, która wymagałaby od darczyńców głębszego kopania.

Gray powiedział, że program został zaprojektowany tak, aby działał, nawet jeśli sytuacja ekonomiczna była „znacznie gorsza” niż w punkcie odniesienia. Powiedział, że kraje udzielające gwarancji finansowania zgodziły się współpracować z MFW, aby zapewnić Ukrainie możliwość obsługi swojego długu wobec MFW, jeśli zajdzie taka potrzeba, większych kwot.

Powiedział, że Ukraina będzie musiała stawić czoła kwartalnym przeglądom, które rozpoczną się już w czerwcu.

Reportaż Andrei Shalal i Davida Lawdera w Washington Editing autorstwa Tomasza Janowskiego i Matthew Lewisa

Nasze standardy: Zasady zaufania Thomson Reuters.