NATO debatuje na szczycie nad nazwaniem drogi członkostwa Ukrainy „nieodwracalną”
Biden publicznie przeprasza Zełenskiego za opóźnienie w pomocy dla Ukrainy
Prezydent Joe Biden spotkał się z prezydentem Ukrainy Wołodymyrem Zełenskim i przeprosił za opóźnienia w finansowaniu i pomocy wojskowej.
WASZYNGTON — Sojusznicy z NATO prowadzą ostateczne negocjacje w sprawie zapisu, który mówi, że ostateczne przyjęcie Ukrainy do sojuszu wojskowego jest „nieodwracalne” − pod warunkiem przeprowadzenia szeregu reform wymaganych dla członkostwa.
USA i inne państwa członkowskie zgodziły się na zeszłorocznym szczycie na Litwie, że Ukraina zostanie członkiem, „kiedy sojusznicy wyrażą zgodę i zostaną spełnione warunki”.
W tym tygodniu na kluczowym szczycie w Waszyngtonie prawdopodobnie przyznają, że chociaż Ukraina ma jeszcze długą drogę do przebycia, to jeśli będzie czynić postępy, będzie miała drogę do członkostwa w NATO – powiedział przedstawiciel USA.
Sekretarz generalny NATO Jens Stoltenberg powiedział reporterom w niedzielny wieczór w Waszyngtonie, że sojusznicy są bliscy uzgodnienia precyzyjnego brzmienia porozumienia.
Więcej: W obliczu kryzysu kampanii reelekcyjnej Joe Biden organizuje w Waszyngtonie szczyt NATO o dużej wadze
„Pracujemy nad dokładnym językiem, w jaki sposób wyrazić, że Ukraina zostanie sojusznikiem NATO i jak będziemy postępować” – powiedział Stoltenberg.
Dyskusja na temat członkostwa Ukrainy w NATO następuje po twierdzeniach byłego prezydenta Donalda Trumpa, domniemanego kandydata Partii Republikańskiej w 2024 r., że szybko zakończy wojnę na Ukrainie, jeśli zostanie wybrany w listopadzie. Trump zasugerował również, że rozmowy o przystąpieniu Ukrainy do sojuszu prowokują Rosję.
Sojusznicy z NATO planują ogłosić nowy pakiet wsparcia na szczycie, który odbędzie się w tym tygodniu. Przywódcy ponad 31 państw zachodnich, w tym prezydent Ukrainy Wołodymyr Zełenski, przyjadą do Waszyngtonu na kilkudniowe rozmowy.
Stoltenberg powiedział, że program ten prawdopodobnie będzie się składał z pięciu komponentów: szkolenia dla Ukraińców z centrum dowodzenia w Niemczech i węzłami logistycznymi we wschodniej części sojuszu; zobowiązania finansowego do dalszego zapewniania „minimalnej kwoty bazowej” w wysokości 43 miliardów dolarów łącznego wsparcia wojskowego w ciągu następnego roku; dostarczenia większej ilości broni, amunicji i „znacznego” zwiększenia zdolności obrony powietrznej; dwustronnych porozumień o bezpieczeństwie, takich jak 10-letni pakt ogłoszony przez USA w zeszłym miesiącu; oraz nowych programów mających na celu pomoc siłom zbrojnym Ukrainy w osiągnięciu pełnej interoperacyjności z NATO.
Dodał, że pięć środków „stanowi pomost do członkostwa”, a deklaracja ze szczytu wyraża, że Ukraina „zbliża się do członkostwa w NATO”.
Więcej: Rosyjski pocisk uderzył w ukraiński szpital dziecięcy, gdy Biden wita przywódców NATO
„Język dotyczący członkostwa jest jednym z pozostałych problemów” – przyznał Stoltenberg. „Więc teraz negocjujemy. Jestem pewien, że znajdziemy rozwiązanie”.
Przewodniczący ukraińskiego parlamentu Rusłan Stefanczuk powiedział w poniedziałkowy poranek w ekskluzywnym wywiadzie dla USA TODAY, że Ukraina potrzebuje więcej systemów obrony powietrznej, amunicji i myśliwców.
„To bardzo mocny pakiet, podobnie jak dwustronne umowy o bezpieczeństwie, które Ukraina podpisała już z wieloma krajami” – powiedział. „Jedna rzecz, którą musimy zrozumieć, to to, że ten pakiet musi być pakietem, który wspiera Ukrainę na jej drodze do przystąpienia do NATO, ale nie jako substytut przystąpienia do NATO”.
Wysoki rangą urzędnik administracji powiedział reporterom podczas rozmowy telefonicznej w Białym Domu w zeszłym tygodniu, że komunikat ze szczytu będzie zawierał „bardzo mocne sformułowania”, które wzmocnią stanowisko prezydenta Joe Bidena, że Ukraina przystąpi do NATO.
W niedzielny wieczór przedstawiciel władz USA poinformował redakcję USA TODAY, że administracja Bidena zgodziła się na dodanie słowa „nieodwracalny” pod warunkiem, że Ukraina spełni wszystkie niezbędne wymagania.
Więcej: Sojusznicy Trumpa przedstawili plan wstrzymania amerykańskiej pomocy wojskowej dla Ukrainy, jeśli nie rozpocznie ona rozmów pokojowych z Rosją
Drugi urzędnik powiedział, że aby Stany Zjednoczone wyraziły zgodę na członkostwo Ukrainy w NATO, wojna z Rosją musiałaby się zakończyć, a Ukraina musiałaby wprowadzić dodatkowe reformy antykorupcyjne.
Stefanchuk mówi, że Ukraina przeprowadziła te reformy. Jako przewodniczący parlamentu powiedział, że zrobi wszystko, co możliwe, aby przyspieszyć ten proces.
„Jesteśmy otwarci na wszelkie propozycje i sugestie ze strony naszych partnerów, które pomogą nam nie tylko w walce z korupcją, ale także w budowaniu i umacnianiu ukraińskiej państwowości” – dodał.
Ukraina w centrum uwagi szczytu NATO
NATO przejmuje koordynację pomocy bezpieczeństwa dla Ukrainy od Stanów Zjednoczonych. Celem jest „stworzenie bardziej przewidywalnych, solidnych ram instytucjonalnych dla wsparcia” w perspektywie długoterminowej, powiedział Stoltenberg.
Trump wielokrotnie twierdził, że mógłby szybko zakończyć wojnę, gdyby pokonał Bidena.
„Oni umierają, Rosjanie i Ukraińcy” – powiedział Trump podczas spotkania CNN w maju 2023 r. „Chcę, żeby przestali umierać. I to zrobię – zrobię to w ciągu 24 godzin”.
Trump powiedział podczas debaty prezydenckiej z Bidenem 27 czerwca, że jeśli wygra drugą kadencję, zakończy wojnę przed objęciem urzędu. Nie podał żadnych szczegółów na temat tego, jak zakończy konflikt. Prezydent Rosji Władimir Putin powiedział później, że wierzy, że Trump jest szczery, ale nie wie, co Trump planuje zrobić.
Więcej: Biden podpisuje 10-letni pakt z Ukrainą, który może zostać zerwany, jeśli wygra Trump
Trump nie powiedział dokładnie, jak podejdzie do tej kwestii. Jedna z propozycji wysunięta przez jego sojuszników obejmowałaby opóźnienie wejścia Ukrainy do NATO i spotkanie z Rosją.
W takim scenariuszu Ukraina zostałaby ostrzeżona, że otrzyma więcej broni od Stanów Zjednoczonych, jeśli zgodzi się na rozmowy pokojowe, a Rosja dowiedziałaby się, że odmowa negocjacji skutkowałaby zwiększeniem wsparcia USA dla Ukrainy.
„To czas, aby usiąść i zacząć rozmawiać” – powiedział emerytowany generał porucznik Keith Kellogg, który był szefem sztabu Rady Bezpieczeństwa Narodowego w administracji Trumpa.
Stany Zjednoczone powinny powiedzieć Ukrainie: „Jeśli usiądziecie i porozmawiacie, będziemy was nadal wspierać, a jeśli nie, to zmienimy nasze wsparcie” – powiedział Kellogg, który jest blisko związany z Trumpem i regularnie rozmawia z członkami jego kampanii.
Więcej: Życie na linii frontu na Ukrainie: „Gorzej niż piekło” w miarę postępów Rosji
Wiadomość dla Rosji powinna brzmieć: „Jeśli usiądziecie i porozmawiacie, możemy powstrzymać zabijanie i omówić rychłe przyjęcie Ukrainy do NATO. Jeśli nie zaczniecie dyskusji, będziemy wspierać Ukrainę na znacznie większym poziomie, aby wesprzeć zniszczenie armii rosyjskiej na Ukrainie”.
Inni analitycy kwestionują mądrość takiego podejścia.
Rose Gottemoeller, która pełniła funkcję zastępcy sekretarza generalnego NATO w administracji Trumpa, ostrzegła, że takie podejście wyśle niewłaściwy sygnał nie tylko Putinowi, ale także takim przywódcom, jak przywódca Chin Xi Jinping i przywódca Korei Północnej Kim Dzong Un.
„Wysłałoby to wiadomość, że agresja jest nagradzana” – powiedział Gottemoeller, który obecnie wykłada na Uniwersytecie Stanforda w Kalifornii. „To jest niewłaściwa wiadomość, którą amerykański prezydent chce wysłać, kropka, każdemu na świecie. Myślę, że to sposób na kuszenie przemocy, agresji w innych częściach świata”.
Powiedzenie Ukrainie, że nie może przystąpić do NATO i nakazanie Rosji, że może zatrzymać część terytoriów, które ukradła, gwarantowałoby przyszłą wojnę rosyjsko-ukraińską, powiedział John Herbst, który pełnił funkcję ambasadora USA na Ukrainie za rządów George’a W. Busha, a obecnie jest starszym dyrektorem Eurasia Center w Atlantic Council.
„Człowiek, który to wszystko przygotował, Trump, wyglądałby jak frajer” – powiedział.
Herbst powiedział, że takie podejście wpłynie również na interesy USA na Zachodnim Pacyfiku.
„To nie przypadek, że Japonia, Korea Południowa i Tajwan podkreśliły znaczenie pokonania Putina na Ukrainie jako sposobu na odstraszenie Xi na Tajwanie” – powiedział Herbst. „Stawka wykracza poza bezpieczeństwo europejskie i krytyczne zainteresowanie Amerykanów bezpieczeństwem europejskim” – powiedział.
Niezależnie od zapisów dotyczących członkostwa, sojusznicy ogłoszą konkretne działania w NATO, powiedział Stoltenberg w niedzielę.
„Istota naszego pakietu, pogłębimy i wzmocnimy naszą współpracę w zakresie bezpieczeństwa z Ukrainą, mówi tak głośno, jak język w deklaracji” – powiedział Stoltenberg. „I naprawdę wierzę, że teraz skręcamy, biorąc pod uwagę, że jesteśmy w stanie uzgodnić (co do) wszystkich tych elementów pakietu bezpieczeństwa”.
