CNN
—

Oficjele NATO ścigają się z czasem, aby uniknąć zakłopotania, widząc, że sojusz nie realizuje swojego własnego celu, jakim jest przyjęcie Szwecji do sojuszu do 11 lipca.

Zarówno Szwecja, jak i sąsiadująca z nią Finlandia wyraziły zamiar przystąpienia do NATO w ramach polityki otwartych drzwi w maju ubiegłego roku, zaledwie kilka tygodni po tym, jak Rosja rozpoczęła niesprowokowaną inwazję na Ukrainę. Finlandia została ostatecznie zaakceptowana w kwietniu tego roku, podwajając granicę sojuszu z Rosją, ale przystąpienie Szwecji jest obecnie zablokowane.

Ogólnie przyjmuje się, że szwedzkie siły zbrojne są kompatybilne z NATO. Szwecja ma stałą delegację w NATO i jest uważana za bliskiego partnera Sojuszu, co oznacza, że ​​przystąpienie do niej powinno być stosunkowo proste.

Dlaczego więc Szwecja nie może się przyłączyć?

Problemem jest Turcja – strategicznie ważny członek NATO ze względu na swoje położenie geograficzne zarówno na Bliskim Wschodzie, jak iw Europie oraz druga co do wielkości potęga militarna Sojuszu – która z wielu powodów blokuje przystąpienie Szwecji.

Co najważniejsze, naród ten twierdzi, że Szwecja zezwala członkom uznanych kurdyjskich grup terrorystycznych na działanie w Szwecji, w szczególności bojowej Partii Pracujących Kurdystanu (PKK). Szwecja zmieniła przepisy dotyczące terroryzmu na początku tego roku, czyniąc przynależność do tych grup przestępstwem, choć nadal nie jest jasne, czy Ankarze to wystarczy.

Turcja twierdzi również, że szwedzki rząd był współwinny skrajnie prawicowych protestów, podczas których ludzie palili kopie Koranu przed ambasadą turecką w Sztokholmie. Niedawno Turcja powiedziała, że ​​chce, aby Szwecja podjęła działania po tym, jak szwedzcy prawodawcy wywiesili flagę PKK na budynku parlamentu w Sztokholmie w proteście przeciwko reelekcji prezydenta Turcji Recepa Tayyipa Erdogana w niedzielę. Rzecznik szwedzkiego parlamentu przyznał, że ludzie wyświetlali obrazy na ścianie budynku, ale według Reutera nie mieli konkretnych dowodów na to, co było wyświetlane ani kto był za to odpowiedzialny.

Wreszcie, istnieją obawy co do tego, jak chętny jest Erdogan do określania siebie jako przyjaciela Putina. Na krótko przed reelekcją powiedział CNN, że łączy go z Putinem „specjalny związek”.

Urzędnicy NATO i ludzie w szwedzkim rządzie zaczynają się teraz martwić, że przekroczenie terminu 11 lipca – daty następnego oficjalnego szczytu w stolicy Litwy Wilnie – mogłoby wysłać niebezpieczną wiadomość do przeciwników sojuszu. Należą do nich Rosja i choć nigdzie w pobliżu północnego Atlantyku, Korea Północna i Chiny.

„Jeśli się jej nie dostrzega, mówi ludziom takim jak Putin, że w zachodnim sojuszu jest słabe ogniwo. Daje im to czas i przestrzeń na powodowanie kłopotów” – powiedział CNN jeden z dyplomatów NATO. „Może to być wszystko, od ataków cybernetycznych po finansowanie i zachęcanie do palenia Koranu w celu spowodowania podziału w Szwecji”.

Dyplomata z Europy Wschodniej powiedział CNN, że oprócz „ośmielenia wrogów” NATO każde opóźnienie grozi „daniem poczucia władzy Erdogana nad sojuszem”. Dyplomata dodał, że „Erdogan wykorzysta ten moment, by wycisnąć z tej sytuacji każdą kroplę i rzuci piłkę Szwecji – czyniąc ją zakładnikiem swoich (własnych) praw antyterrorystycznych”.

Urzędnicy z większości państw NATO są optymistami co do tego, że umowa może zostać zawarta przed lipcem, ale zdają sobie sprawę, że może to wiązać się z ceną.

Wielu urzędników wskazuje na sposób, w jaki Erdogan zawarł umowę z Unią Europejską, na mocy której między innymi Turcja przekazała Turcji 6 miliardów euro (6,4 miliarda dolarów) w zamian za przyjęcie przez Turcję syryjskich uchodźców, którzy byli w drodze do Europy. Erdogan, jak wielokrotnie powtarzali europejscy urzędnicy, wiedział, że ma Brukselę nad beczką, ponieważ mógł skutecznie „zalać” Europę uchodźcami do woli.

Co sojusznicy z NATO mogliby dać Erdoganowi, co skłoniłoby go do zmiany zdania w sprawie Szwecji?

Na początek Turcja chce, aby Kongres USA zatwierdził zakup amerykańskich myśliwców F-16. Podczas gdy amerykańscy urzędnicy niechętnie wiążą kwestię szwedzką z F-16 w sposób jawny, urzędnicy twierdzą, że za kulisami istnieje oczywista umowa do zawarcia.

Dyplomaci są również świadomi, że gospodarka Turcji jest w poważnych tarapatach, z rosnącą inflacją i spadkiem wartości jej waluty w stosunku do dolara, oraz że zarówno Stany Zjednoczone, jak i UE mają obecnie nałożone na kraj sankcje.

Chociaż jest miejsce na zawarcie umowy – a sojusznicy opowiadający się za przystąpieniem Szwecji mają przewagę – istnieje kilka kwestii, które mogą spowodować, że 11 lipca nadejdzie i odejdzie bez zgody NATO.

Pierwszą jest nieprzewidywalność Erdogana. Niedzielne wybory były najbliżej utraty władzy od 20 lat, co, jak obawiają się sojusznicy, oznacza, że ​​może podwoić Szwecję, jeśli chodzi o jej politykę antyterrorystyczną.

Jest mało prawdopodobne, aby Szwecja wprowadziła coś, co wygląda na tak autorytarne, jak Erdogan prawdopodobnie chciałby wprowadzić, zwłaszcza jeśli chodzi o Kurdów; w tym momencie jedynym rozwiązaniem może być uznanie przez Erdogana zmian wprowadzonych przez Szwecję w jej przepisach dotyczących terroryzmu za osobiste zwycięstwo i przejście dalej.

Po drugie, Turcja nie jest jedyną muchą w maści: Węgry również sprzeciwiają się przystąpieniu Szwecji do NATO.

Te dwie kwestie na pewnym poziomie wzajemnie na siebie oddziałują: jeśli Erdogan miałby zaakceptować szwedzkie przepisy antyterrorystyczne jako wystarczające – tylko zablokowanie tego wszystkiego przez Węgry groziłoby, że w porównaniu z nim będzie wyglądał na słabego, obawiają się europejscy urzędnicy.

Ze swojej strony proszwedzcy sojusznicy – ​​w tym Stany Zjednoczone i Wielka Brytania, prawdopodobnie dwaj najbardziej wpływowi członkowie NATO – podwajają siły 11 lipca i prywatnie oferują Szwecji zapewnienie, że jest to ich priorytet, bez względu na to, co zrobi Turcja.

Przystąpienie Szwecji do NATO byłoby ostatnią z długiej listy dobrych wiadomości dla sojuszu od czasu inwazji Rosji na Ukrainę. Urzędnicy byli zaskoczeni poziomem jedności w sojuszu od początku wojny i byli zachwyceni odnowionymi obietnicami dotyczącymi wydatków na obronę i wzmocnienia sojuszu.

Rosja rozpoczęła wojnę przede wszystkim z powodu rozszerzenia NATO, posunięcia, które nie wykazuje żadnych oznak spowolnienia, a teraz Ukraina również chce przystąpić do sojuszu. Nawet Japończycy skłaniają się ku NATO, a minister spraw zagranicznych tego kraju powiedział CNN na początku tego miesiąca, że ​​prowadzi rozmowy w sprawie otwarcia pierwszego biura łącznikowego NATO w Azji.

Mimo wszystkich rozmów o tym, co nie tak dawno prezydent Francji Emmanuel Macron nazwał „śmiercią mózgową” NATO, nie można zaprzeczyć, że sojusz ma odnowione poczucie celu i jest pewny swojej przyszłości. Właśnie dlatego urzędnicy są tak zaniepokojeni zawetowaniem przez Turcję przystąpienia Szwecji do NATO według własnego harmonogramu.

Tak jak łańcuch jest tak silny, jak jego najsłabsze ogniwo, tak sojusz jest tak zjednoczony, jak jego ostatni akt jedności. We współczesnym świecie dyplomacji sygnały i podteksty mają ogromne znaczenie. I chociaż może się wydawać, że to, kiedy Szwecja przystąpi do NATO, a kiedy nie, może się wydawać nieistotne, dawanie przez Turcję najmniejszego posmaku wrogom sojuszu, że członkowie mogą zostać wybrani, byłoby zdaniem urzędników wywróceniem do góry nogami miesięcy dobrej pracy, które zbliżyły sojusz do siebie bardziej niż kiedykolwiek. innym razem w niedawnej pamięci.