BERLIN — Niemiecki minister finansów Christian Lindner zasygnalizował w czwartek, że rząd będzie starał się zawiesić hamulec zadłużenia kraju w następstwie orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego, które pogrążyło kraj w poważnym kryzysie politycznym i budżetowym.

„Teraz mamy nową jasność prawną co do sposobu postępowania z aktywami specjalnymi i pożyczkami ratunkowymi” – stwierdził Lindner w krótkim oświadczeniu dla reporterów. „Teraz zapewnimy wydatkom, szczególnie na hamulce cen energii elektrycznej i gazu, konstytucyjnie bezpieczne podstawy”.

Niemiecki Trybunał Konstytucyjny orzekł w zeszłym tygodniu, że rządowy plan przeznaczenia 60 miliardów euro pozostałych z awaryjnego funduszu Covid-19 na finansowanie zielonego programu koalicji rządzącej jest niezgodny z konstytucją. Orzeczenie to ma jednak także znacznie szersze konsekwencje, które ograniczają zdolność rządu do korzystania z różnorodnych funduszy specjalnych utworzonych w celu obejścia zapisanego w konstytucji hamulca zadłużenia kraju, który ogranicza deficyt federalny do 0,35 procent PKB, z wyjątkiem sytuacji nadzwyczajnych.

Orzeczenie to zmusiło obecnie rząd do włączenia z mocą wsteczną ponad 30 miliardów euro wydatków na hamulec cenowy energii – które początkowo były finansowane ze specjalnego funduszu poza zwykłym budżetem – w ramach swoich regularnych wydatków. W konsekwencji orzeczenie niemal zmusiło niemieckie ministerstwo finansów do zawieszenia hamulca zadłużenia poprzez ogłoszenie stanu nadzwyczajnego.

Linder powiedział, że w środę na posiedzeniu gabinetu przedstawi projekt budżetu uzupełniającego na 2023 rok. Rząd zaproponuje niemieckiemu parlamentowi uchwałę o ogłoszeniu „nadzwyczajnej sytuacji nadzwyczajnej” – dodał później w poście na portalu społecznościowym X.

„Nie będzie żadnego nowego zadłużenia, a jedynie środki już wykorzystane na przezwyciężenie kryzysu będą oparte na bezpiecznej podstawie prawnej” – powiedział rzecznik ministerstwa finansów.

Byłby to czwarty rok z rzędu, w którym Niemcy zawiesiły wprowadzony w 2009 r. hamulec zadłużenia. W poprzednich latach rząd ogłaszał stany nadzwyczajne w związku z pandemią, a także spiralnie rosnącymi kosztami energii, które nastąpiły po całkowitym zaprzestaniu przez Rosję inwazja na Ukrainę na dużą skalę.

Kryzys budżetowy wywołany orzeczeniem sądu z zeszłego tygodnia głęboko zawstydził lewicowy, trójstronny rząd koalicyjny w Niemczech, narażając go na zarzuty, że próbował stworzyć pozory dyscypliny fiskalnej, szukając jednocześnie kreatywnych sposobów finansowania ambitnych – i kosztownych – projektów mających na celu przyspieszenie ekologiczną transformację kraju i odciąży klientów i przemysł od skutków wysokich kosztów energii.

Zawstydzenie jest szczególnie dotkliwe w przypadku Lindnera, konserwatywnego przywódcy Wolnych Demokratów, który starał się przedstawić siebie jako jastrzębia fiskalnego rządu koalicyjnego, kontrolującego lewicową hojność, mimo że zgodził się na ambitne programy wydatków oparte na wykorzystaniu fundusze specjalne.

Rząd zmagający się z konsekwencjami wyroku Trybunału Konstytucyjnego został zmuszony do zamrożenia nowych wydatków i opóźnienia przyjęcia przyszłorocznego budżetu.

Niektórzy członkowie koalicji rządzącej w Niemczech wzywają obecnie do reformy hamulca zadłużenia, aby zapewnić rządom większe pole manewru w zakresie finansów. W czwartek minister gospodarki Zielonych Robert Habeck wezwał do „współczesnej aktualizacji” reguły fiskalnej.

Aby zawiesić hamulec zadłużenia, musi zgodzić się na to większość prawodawców w niemieckim parlamencie, choć takie posunięcie mogłoby potencjalnie skutkować kolejnym wyzwaniem prawnym.