Kreml przyjął nową doktrynę polityki zagranicznej, która identyfikuje USA jako „główne źródło zagrożeń” dla rosyjskiego bezpieczeństwa, jednocześnie określając Rosję jako „odrębną cywilizację państwową” z „wyjątkową misją historyczną”.

Dokument jest pierwszą aktualizacją doktryny od 2016 roku i odzwierciedla „radykalne zmiany w stosunkach międzynarodowych”, powiedział prezydent Władimir Putin na posiedzeniu Rady Bezpieczeństwa w piątek.

Przedstawiając nową strategię, minister spraw zagranicznych Siergiej Ławrow powiedział, że Rosja stoi w obliczu „egzystencjalnego zagrożenia” ze strony „nieprzyjaznych krajów”.

Nowa doktryna opisuje Stany Zjednoczone jako „główne źródło” zagrożeń dla bezpieczeństwa Rosji i nawiązuje do „epoki rewolucyjnych zmian” w kierunku „bardziej sprawiedliwego wielobiegunowego świata” – sformułowanie to ma odzwierciedlać rosnącą potęgę Chin pod rządami prezydenta Xi Jinpinga.

Putin i Xi zgodzili się na „partnerstwo bez ograniczeń” na krótko przed tym, jak rosyjski prezydent zarządził inwazję na Ukrainę na pełną skalę w zeszłym roku.

Pomimo agresywnej wojny Moskwy z jej sąsiadem, dokument polityczny przedstawia Rosję jako „pokojową, otwartą i przewidywalną”. Oskarża USA o wykorzystywanie „specjalnej operacji wojskowej” na Ukrainie jako pretekstu do rozpętania „wojny hybrydowej” mającej na celu „osłabienie i dezintegrację Rosji”.

Moskwa w ostatnich tygodniach nasiliła napięcia z USA i sojusznikami. Na początku tego miesiąca Putin zarządził stacjonowanie rosyjskiej taktycznej broni jądrowej na Białorusi jeszcze tego lata. A w tym tygodniu rosyjscy agenci bezpieczeństwa zatrzymali Evana Gershkovicha, amerykańskiego reportera z siedzibą w Moskwie, pod zarzutem szpiegostwa.

Przywódca Białorusi Aleksander Łukaszenko powiedział w piątek, że rozmawia ze swoim rosyjskim odpowiednikiem o rozmieszczeniu strategicznej broni jądrowej na jej terytorium.

Łukaszenka powiedział parlamentowi swojego kraju, że rozpoczął negocjacje z Putinem w sprawie „zwrotu broni jądrowej wycofanej w latach 90. na Białoruś”.

„Nie cofniemy się przed niczym, aby chronić nasze kraje i naszych ludzi” – powiedział.

Andrey Baklitskiy, starszy badacz broni masowego rażenia w Instytucie Badań nad Rozbrojeniem Organizacji Narodów Zjednoczonych, nazwał perspektywę otrzymania przez Białoruś broni strategicznej „nierealistyczną”, ponieważ nie ma praktycznej korzyści z wyprowadzenia broni o zasięgu międzykontynentalnym z Rosji.

„Broń strategiczna jest niezwykle cenna i zwykle stacjonuje co najmniej 300–400 km od najbliższej granicy lądowej, aby uniknąć wypadków” – powiedział.

O ile nowa strategia polityki zagranicznej Rosji uznaje rolę USA jako „wpływowego ośrodka rozwoju”, o tyle przedstawia Waszyngton jako „organizatora i wykonawcę antyrosyjskiej polityki kolektywnego Zachodu”. Stanowi to ostry kontrast z ostatnią doktryną, która wyrażała chęć budowania „roboczych relacji z USA”.

Zgodnie z tą koncepcją Chiny i Indie są postrzegane jako „przyjazne suwerenne globalne centra władzy”, które podzielają rosyjski pogląd na „przyszły porządek świata”. Iran, Turcja, Arabia Saudyjska i Egipt są również postrzegane jako kluczowi sojusznicy.

„Podobnie jak Stalin, Putin widzi świat podzielony na strefy wpływów, w których wielkie mocarstwa rywalizują o zdobycie większej liczby sojuszników” – powiedział Andriej Kolesnikow, starszy członek Carnegie Endowment for International Peace. Twierdzi, że idea „przyjaźni” dla Putina istnieje w tych samych ramach: „im więcej masz sojuszników, tym większą masz władzę”.

Mimo zacieśnienia relacji chińsko-rosyjskich rzecznik Kremla Dmitrij Pieskow wyraził sceptycyzm wobec proponowanego przez Pekin planu pokojowego na wojnę na Ukrainie. Pieskow powiedział, że chiński plan zawiera postanowienia, które są „nieosiągalne” ze względu na stanowisko Kijowa.

Zgodnie z nową doktryną Rosja ma „wyjątkową misję” utrzymania globalnej równowagi sił i stworzenia wielobiegunowego systemu międzynarodowego. Dokument odnosi się także do Rosji nie tylko jako państwa, ale jako „cywilizacji”.

Kolesnikow powiedział, że koncepcja „specjalnej ścieżki” Rosji jest bardziej dopracowana niż w poprzednich aktualizacjach. „Koncept odzwierciedla filozofię państwa, które osiągnęło szczyt izolacjonizmu i imperializmu” – dodał.