CNN
—

Republikanie w Izbie Reprezentantów opublikowali w środę tekst trzech ustaw, które zapewnią pomoc Ukrainie, Izraelowi i regionowi Indo-Pacyfiku, przy czym ten ostatni ma pomóc w powstrzymaniu chińskiej agresji na tym obszarze. Czwarty projekt ustawy obejmuje inne priorytety Izby GOP, w tym sankcje nałożone na Iran, zajęcie zamrożonych rosyjskich aktywów suwerennych oraz rozwiązanie, które może doprowadzić do ogólnokrajowego zakazu TikToka.

Trzy ustawy pomocowe są podobne do przepisów dotyczących pomocy zagranicznej, które zostały przyjęte przez Senat w lutym. Czwarty projekt ustawy Izby Reprezentantów nie był częścią pakietu Senatu.

Łączna suma trzech ustaw pomocowych Izby Reprezentantów wynosi około 95 miliardów dolarów – tyle samo, co projekt Senatu – z korektą, że 10 miliardów dolarów pomocy gospodarczej dla Ukrainy ma formę pożyczki zwrotnej, jak podaje CNN.

Oczekuje się, że Izba będzie głosować nad projektami w sobotę. Prezydent Joe Biden oświadczył w środowym oświadczeniu, że popiera pakiet pomocowy.

Według podsumowania dostarczonego przez Republikanów w Izbie Reprezentantów, oto, co obejmuje rachunki:

Jedna z ustaw zapewniałaby łącznie prawie 61 miliardów dolarów na pomoc Ukrainie i innym krajom w regionie w walce z Rosją – mniej więcej tyle samo, ile uwzględniono w projekcie Senatu.

Z tej kwoty około 23 miliardy dolarów zostanie wykorzystane na uzupełnienie amerykańskiej broni, zapasów i obiektów, a ponad 11 miliardów dolarów na finansowanie bieżących operacji wojskowych USA w regionie.

Prawie 14 miliardów dolarów zawarte w ustawie pomogło Ukrainie kupić zaawansowane systemy uzbrojenia i inny sprzęt obronny.

Jak wynika z podsumowania ustawodawstwa, pakiet Izby zapewniłby Izraelowi 26,4 miliarda dolarów, precyzując, że fundusze mają wesprzeć „jego wysiłki mające na celu obronę przed Iranem i jego pełnomocnikami oraz zwrot kosztów amerykańskich operacji wojskowych w odpowiedzi na niedawne ataki”. .

Finansowanie obejmuje 4 miliardy dolarów na systemy obrony przeciwrakietowej Iron Dome i David’s Sling oraz 1,2 miliarda dolarów na system obrony Iron Beam, który przeciwdziała rakietom krótkiego zasięgu i zagrożeniom moździerzowym.

Zapewni także 4,4 miliarda dolarów na uzupełnienie artykułów i usług obronnych świadczonych Izraelowi oraz 3,5 miliarda dolarów na zakup zaawansowanych systemów uzbrojenia i innych artykułów w ramach programu finansowania zagranicznego wojska. Ponadto zapewniłoby dodatkową elastyczność w przypadku transferów do Izraela artykułów związanych z obronnością z zapasów USA przechowywanych w innych krajach i zakazywałoby wysyłania funduszy do Agencji Narodów Zjednoczonych ds. Pomocy i Robót (UNRWA), która wspiera uchodźców palestyńskich i znalazła się pod ostrzałem po tym, jak Izrael stwierdził, że część jej personelu była zamieszana w atak Hamasu z 7 października.

Uwzględniono także pomoc humanitarną o wartości 9,2 miliarda dolarów – obejmującą żywność, schronienie i podstawowe usługi – dla ludności dotkniętej kryzysami.

Dla porównania, projekt Senatu zapewniłby Izraelowi pomoc w wysokości 14,1 miliarda dolarów, w tym fundusze na systemy obrony przeciwrakietowej i finansowanie zagranicznego wojska, aby pomóc Izraelowi w przywróceniu bezpieczeństwa terytorialnego i odstraszania, a także pomoc humanitarną w wysokości 9,2 miliarda dolarów.

Pakiet Izby obejmuje 8,1 miliarda dolarów na przeciwdziałanie działaniom Chin w regionie Indo-Pacyfiku. Obejmuje 3,3 miliarda dolarów na rozwój infrastruktury okrętów podwodnych, 2 miliardy dolarów na zagraniczne finansowanie wojskowe dla Tajwanu i innych kluczowych sojuszników oraz 1,9 miliarda dolarów na uzupełnienie artykułów i usług obronnych świadczonych Tajwanowi i partnerom regionalnym.

Senacki projekt ustawy zawierał bardzo podobne zapisy mające na celu wzmocnienie bezpieczeństwa w regionie.

Jednym z kluczowych elementów czwartego filaru pakietu Izby Reprezentantów jest ustawa o gorących przyciskach, która może doprowadzić do możliwego ogólnokrajowego zakazu TikTok, popularnej aplikacji społecznościowej z linkami do Chin.

Wcześniejsza wersja ustawy o TikToku trafiła do Izby w marcu. Włączając go do pakietu pomocowego, Republikanie w Izbie Reprezentantów mają nadzieję zmusić Senat do szybkiego głosowania w sprawie środka, który zdaniem zwolenników jest niezbędny do ochrony danych osobowych Amerykanów przed chińskim rządem. Przeciwnicy, w tym TikTok i szereg grup społeczeństwa obywatelskiego, twierdzą, że projekt ustawy stwarza ryzyko naruszenia praw użytkowników TikTok wynikających z Pierwszej Poprawki.

Najnowsza wersja ustawy TikTok określa dziewięciomiesięczny okres, w którym chiński rodzic aplikacji, ByteDance, ma sprzedać firmę zajmującą się mediami społecznościowymi. Jeśli nie dotrzyma terminu, TikTok zostanie zablokowany w amerykańskich sklepach z aplikacjami. Proponowany termin jest dłuższy niż mniej więcej sześć miesięcy uwzględniony w poprzednim prawodawstwie. Dałoby to prezydentowi możliwość przedłużenia terminu o kolejne 90 dni, jeśli uzna, że ​​poczyniono postępy w kierunku sprzedaży.

Zmiany wydają się mieć na celu rozwianie obaw niektórych senatorów, że pierwotny sześciomiesięczny termin mógł być zbyt krótki. Nie jest jednak jasne, czy poprawki wystarczą, aby uzyskać zgodę Senatu, ponieważ niektórzy czołowi senatorzy zasygnalizowali chęć wolniejszego podejścia do ustawy o TikToku.

Czwarty projekt ustawy zawiera także, co przewodniczący Komisji Spraw Zagranicznych Izby Reprezentantów Michael McCaul nazywa „najbardziej kompleksowymi sankcjami wobec Iranu, jakie Kongres wprowadził od lat”.

Nałożyłaby sankcje na porty i rafinerie przyjmujące i przetwarzające irańską ropę naftową, a także na wszystkie osoby zaangażowane w działalność objętą embargiem ONZ na rakiety nałożonym na Iran, które wygasło w zeszłym roku, lub w dostawę lub sprzedaż irańskich rakiet i dronów. Jeszcze bardziej ograniczyłoby to eksport towarów i technologii pochodzących z USA do Iranu.

Ponadto ustawodawstwo upoważniłoby władzę wykonawczą do przejmowania i przenoszenia na Ukrainę zamrożonych rosyjskich aktywów przechowywanych w USA, aby pomóc jej w walce i odbudowie. Spiker Izby Reprezentantów Mike Johnson powiedział, że rozważa wprowadzenie tego środka – znanego jako ustawa REPO – jako sposobu na pomoc Ukrainie.

Najwyżsi urzędnicy administracji Bidena współpracowali także z sojusznikami z G7 – do których należą Kanada, Francja, Niemcy, Włochy, Japonia, Wielka Brytania i Unia Europejska – nad zbadaniem nowej strategii pomocy Ukrainie, która wymagałaby zgody Kongresu. Zdecydowana większość aktywów banku centralnego Rosji zamrożonych przez G7 i UE znajduje się w posiadaniu UE, przy czym Stany Zjednoczone posiadają jedynie około 5 miliardów dolarów, powiedzieli CNN urzędnicy.

Ponadto projekt ustawy Izby Reprezentantów nałożyłby obowiązkowe sankcje na Hamas, Palestyński Islamski Dżihad i inne palestyńskie grupy terrorystyczne.

Lauren Fox, Haley Talbot, Melanie Zanona i Natasha Bertrand z CNN przyczyniły się do powstania tego raportu.