Dwupartyjny projekt ustawy, nazwany ustawą o udowodnieniu tego, byłby pierwszym kluczowym krokiem w kierunku tego celu. Wymagałoby to od Departamentu Energii zbadania intensywności emisji niektórych produktów — w tym aluminium, cementu, ropy naftowej, nawozów, żelaza, stali i tworzyw sztucznych — produkowanych w Stanach Zjednoczonych i niektórych krajach.

„Wykorzystywanie handlu do rozwijania amerykańskiej produkcji – i stawiania w niekorzystnej sytuacji produktów brudnych lub wysokoemisyjnych – to ostatecznie jedyny sposób, w jaki wywrzemy skuteczną presję na Chiny, Rosję i Indie, aby radykalnie ograniczyły ich emisje”, powiedział Coons w wywiadzie dla Wtorek.

Cramer powiedział, że Republikanie są coraz bardziej zainteresowani granicznym podatkiem węglowym jako sposobem na przeciwdziałanie Chinom i ochronę amerykańskich przedsiębiorstw.

„Chiny są łatwym celem” — powiedział Cramer. „To oni produkują tanie rzeczy. Ale poza Chinami są inni gracze, którzy są brudnymi producentami wykorzystującymi nasz system”.

Współautorami ustawy są dwaj inni republikanie — senator Lindsey O. Graham (SC) i Lisa Murkowski (Alaska) — a także senator Sheldon Whitehouse (DR.I.), Martin Heinrich (DN.M.), John Hickenlooper (D-Colo.) i Angus King (I-Maine).

Środek ten pojawił się po tym, jak Unia Europejska w kwietniu zatwierdziła pierwszy na świecie podatek od importu produktów wysokoemisyjnych. Decyzja będzie wymagać od importerów rozpoczęcia płacenia podatku w 2026 r., chociaż będą musieli zacząć rozliczać emisję dwutlenku węgla związaną z ich produktami w październiku.

UE stara się wywrzeć presję na Chiny w kwestii klimatu poprzez opodatkowanie stali i cementu

Ustawa pojawia się również po tym, jak Demokraci uchwalili w zeszłym roku najbardziej ambitną ustawę klimatyczną w historii Stanów Zjednoczonych. Ustawa o redukcji inflacji przeznaczyła miliardy dolarów na ograniczenie szkodliwych emisji i promowanie zielonych technologii.

Żaden republikanin nie głosował za ustawą klimatyczną, a lider mniejszości w Senacie Mitch McConnell (R-Ky.) powiedział, że oznacza to „wojnę z amerykańskimi paliwami kopalnymi”. Ale konserwatyści w coraz większym stopniu popierają pomysł opodatkowania importu od zagranicznych przeciwników – pomysł, który zazębia się z agresywną polityką handlową byłego prezydenta Donalda Trumpa, który używał ceł jako broni.

„Myślę, że Trump naprawdę miał wpływ na politykę handlową i rosnące uznanie, że Chiny są głównym zagrożeniem dla bezpieczeństwa Stanów Zjednoczonych” – powiedział George David Banks, który służył jako doradca klimatyczny Białego Domu za czasów Trumpa. „To wyraźnie prowadzi tę rozmowę w kręgach GOP”.

Dla Demokratów rozmowa zaczęła się na poważnie po uchwaleniu ustawy o redukcji inflacji, która nie obejmowała granicznego podatku od emisji dwutlenku węgla. Ustawa zawierała jednak zielone dotacje, które wywołały niepokój wśród europejskich urzędników, którzy martwili się, że firmy mogą przenieść inwestycje z Europy do Ameryki Północnej, aby zabezpieczyć lukratywne ulgi podatkowe.

Coons powiedział, że jego „szerszym celem w ciągu najbliższych kilku lat” jest uspokojenie tych napięć transatlantyckich poprzez utworzenie „klubu węglowego” – grupy sprzymierzonych krajów, które przyjęły ambitne przepisy klimatyczne. Taki klub mógłby obejmować Stany Zjednoczone, Unię Europejską, Wielką Brytanię, Kanadę, Meksyk, Japonię, Koreę Południową i Australię.

Zapisz się do The Climate 202, codziennego biuletynu na temat polityki i polityki dotyczącej zmian klimatu

W międzyczasie Coons powiedział, że ustawa Prove It Act może zostać przyjęta jako część większego pakietu mającego na celu pomoc amerykańskim firmom w konkurowaniu z Chinami. Przywódca większości w Senacie Charles E. Schumer (DN.Y.) powiedział, że chce uchwalić ponadpartyjny pakiet, który opiera się na zeszłorocznej ustawie Chips and Science Act, która zapewniła 52 miliardy dolarów na rozwój krajowych fabryk chipów komputerowych.

Nowa ustawa „z pewnością może być częścią większej rozmowy na temat Chips 2.0”, powiedział Ben Pendergrass, wiceprezes ds.

Według Biura Przedstawiciela ds. Handlu USA w 2020 r. import USA z Chin wyniósł 434,7 mld USD. Coons wprowadził przepisy w 2021 r., które miałyby zastosowanie do około 12 procent importu do Stanów Zjednoczonych, przynosząc od 5 do 16 miliardów dolarów rocznie.

Whitehouse, jeden z demokratycznych współautorów nowej ustawy, powiedział, że plan przyniesie korzyści wielu amerykańskim firmom.

„Duże gałęzie przemysłu, które na tym skorzystają, to przemysł stalowy, aluminiowy, farmaceutyczny i cementowy. I kiedy ostatnio sprawdzałem, znają drogę wokół tego budynku” – powiedział Whitehouse dziennikarzom we wtorek, wskazując na budynek biurowy Senatu Dirksen.

Podczas gdy Republikanie rozgrzali się do idei granicznych taryf węglowych, pozostają odporni na krajowy podatek od emisji dwutlenku węgla, twierdząc, że zaszkodziłoby to amerykańskiemu przemysłowi paliw kopalnych.

„Republikanie są w dużej mierze całkiem fajni w stosunku do pomysłu podatku od emisji dwutlenku węgla, a ja jestem w tym obozie, pochodzę z państwa produkującego węgiel, ropę i gaz” – powiedział Cramer.

„Spędzamy tak dużo czasu jako republikanie, mówiąc„ do diabła ”ludziom, którzy chcą opodatkować emisję dwutlenku węgla lub chcą w jakiś sposób zdekarbonizować” – dodał. „Ale cały ruch i program „America First” jest wygodnym miejscem dla Republikanów. Jest to więc nisko wiszący owoc polityki klimatycznej lub handlowej, czy jakkolwiek to nazwiesz”.

Niektórzy eksperci handlowi wyrazili obawy, że jeśli Kongres uchwali podatek graniczny od emisji dwutlenku węgla bez swojego krajowego odpowiednika, może naruszyć zasady Światowej Organizacji Handlu.

Joseph Majkut, dyrektor Programu Bezpieczeństwa Energetycznego i Zmiany Klimatu w Centrum Studiów Strategicznych i Międzynarodowych, powiedział, że Demokraci już zlekceważyli te obawy, uchwalając ulgi podatkowe na czystą energię w ustawie o redukcji inflacji.

„Gdyby obawy dotyczące WTO znajdowały się wysoko na liście Kongresu, zostałoby to ujawnione w [Inflation Reduction Act],” powiedział.