Bądź na bieżąco dzięki bezpłatnym aktualizacjom

Wystarczy się zarejestrować Polityka chińska i polityka myFT Digest – dostarczane bezpośrednio do Twojej skrzynki odbiorczej.

Przywódcy Chin ostrzegali na spotkaniu najważniejszych przedstawicieli partii komunistycznej przed „zagrożeniami” w takich obszarach, jak załamanie się rynku nieruchomości, dług publiczny i instytucje finansowe. Wezwali również do wzmocnienia kontroli społecznej w celu zapewnienia stabilności.

Komitet Centralny partii nadał bezpieczeństwu taki sam priorytet jak wzrostowi gospodarczemu, ostrzegając przed ryzykami geopolitycznymi i stwierdzając, że Chiny powinny „przejąć stery globalnego zarządzania”, podsumowując trzecie plenum, jedno z najważniejszych spotkań, na którym ustalana jest polityka średnioterminowa i długoterminowa.

„Konieczna jest koordynacja rozwoju i bezpieczeństwa, wdrożenie różnych środków zapobiegawczych i rozwiązywanie ryzyka w kluczowych obszarach, takich jak nieruchomości, zadłużenie samorządów lokalnych oraz małe i średnie instytucje finansowe” – napisali decydenci w komunikacie ze spotkania.

Dodali, że Chiny muszą „utkać gęstą sieć zapobiegania ryzyku i kontroli bezpieczeństwa socjalnego oraz skutecznie utrzymać stabilność społeczną” i nasilić państwową propagandę. „Konieczne jest wzmocnienie wskazówek opinii publicznej oraz skuteczne zapobieganie ryzyku ideologicznemu i jego rozwiązywanie” – napisali.

Oświadczenie z długo oczekiwanego konklawe, które zgromadziło 363 członków i zastępców członków elitarnego Komitetu Centralnego Partii Komunistycznej przez prezydenta Xi Jinpinga, jest uważane za ogólne podsumowanie spotkania. Więcej szczegółów na temat wszelkich reform może zostać opublikowanych w nadchodzących dniach w oddzielnym dokumencie.

Gospodarka Chin walczy o wyjście ze spowolnienia na rynku nieruchomości i ożywienie zaufania inwestorów po represjach wobec sektora prywatnego. Wizja gospodarki Xi skupia się na produkcji zaawansowanych technologii, a nie na konsumpcji krajowej, która według analityków jest kluczowa dla pełnego ożywienia.

Podczas gdy w trzecim oświadczeniu plenarnym zachęcano do rozwijania mechanizmów rynkowych, zabrakło jakiegokolwiek odniesienia do popytu konsumenckiego.

„Należy lepiej wykorzystać rolę mechanizmów rynkowych, stworzyć bardziej sprawiedliwe i dynamiczne środowisko rynkowe [and] „optymalizować efektywność alokacji zasobów”, głosi oświadczenie, w którym zobowiązano się do „lepszego zabezpieczenia porządku rynkowego” i „naprawiania niedoskonałości rynku”.

W oświadczeniu nie wskazano, aby miało dojść do ograniczenia dominującej roli przedsiębiorstw państwowych w wielu sektorach; ekonomiści uważają, że powodują one wypieranie ich odpowiedników z sektora prywatnego.

„Niezbędne jest zapewnienie, aby różne gospodarki oparte na własności miały równy dostęp do czynników produkcji” – czytamy w oświadczeniu.

Komunikat obiecał również pogłębienie reform systemu fiskalnego i podatkowego, ale nie podał żadnych szczegółów. Analitycy uważają, że potrzebna jest lepsza równowaga między finansami rządu centralnego i lokalnego.

„Podczas posiedzenia ponownie określono cele ekonomiczne rządu i uznano pewne kluczowe ryzyka, ale nie ma pewności, że rząd ma strategię skutecznego zarządzania cyklicznymi i strukturalnymi problemami gospodarki” – powiedział Eswar Prasad, profesor na Uniwersytecie Cornell i starszy pracownik naukowy w Brookings.

Bert Hofman, były dyrektor Banku Światowego ds. Chin w Pekinie, napisał na portalu X, że jedną z głównych różnic między tym komunikatem a poprzednim przełomowym trzecim plenum z 2012 r. było odniesienie do rynków.

W 2012 r. celem było nadanie rynkowi „decydującej roli”. „Tym razem, przynajmniej w Komunikacie, jest mniej natarczywy” – powiedział.

W kwestiach zagranicznych oświadczenie podkreśliło dążenie Xi do świata wielobiegunowego — co oznacza zmniejszoną rolę USA. „Modernizacja Chin to… ścieżka pokojowego rozwoju” — stwierdzono, dodając, że konieczne jest „orędowanie za światem zróżnicowanych biegunów”.

W komunikacie podkreślono ambicje Chin, by do połowy stulecia stać się „socjalistyczną, nowoczesną potęgą”, nie podano jednak szczegółowej definicji tego dążenia.

Partia formalnie przyjęła również „rezygnację” byłego ministra spraw zagranicznych Qin Ganga z Komitetu Centralnego. Qin zniknął bez wyjaśnienia w zeszłym roku i został zastąpiony przez swojego poprzednika, Wang Yi.

W oświadczeniu napisano, że Komitet Centralny potwierdził również decyzję o wydaleniu z partii byłego ministra obrony Li Shangfu i oficerów Sił Rakietowych Armii Ludowo-Wyzwoleńczej Li Yuchao i Sun Jinminga za „poważne naruszenia”. Chińska Centralna Komisja Wojskowa, której Xi również przewodniczy, ogłosiła w zeszłym roku dochodzenie antykorupcyjne w sprawie zamówień sprzętu.

W grudniu Li został zastąpiony przez Dong Juna, byłego szefa marynarki.

Dodatkowe sprawozdania Nian Liu, Tiny Hu i Wenjie Ding z Pekinu oraz Cheng Lenga z Hongkongu