Niezręczna sytuacja, która skłoniła niektórych urzędników w RPA do zaproponowania wycofania się kraju z sądu, pokazała, jak wojna Moskwy z Ukrainą zaszkodziła międzynarodowej pozycji Putina.

Oczekiwano, że udział w szczycie będzie kluczowym momentem w dyplomatycznym kalendarzu Putina na 2023 rok, częścią wysiłków Kremla, by przedstawić go jako przywódcę z wieloma silnymi globalnymi sojusznikami, kształtującego nowy wielobiegunowy porządek świata jako wyzwanie dla Stanów Zjednoczonych. Ugrupowania takie jak BRICS – składające się z Brazylii, Rosji, Indii, Chin i Republiki Południowej Afryki – są kluczem do tej wizji.

Pojawienie się Putina na szczycie również zlekceważyłoby MTK i podważyłoby jego autorytet.

„Za obopólną zgodą prezydent Federacji Rosyjskiej Władimir Putin nie weźmie udziału w szczycie, ale Federację Rosyjską będzie reprezentować minister spraw zagranicznych, pan Siergiej Ławrow” – poinformowało w oświadczeniu biuro prezydenta Republiki Południowej Afryki Cyryla Ramaphosy.

Szczyt ma się odbyć w sierpniu w Sandton, ekskluzywnej dzielnicy położonej około 12 mil na północ od Johannesburga, a Kreml powiedział, że Putin weźmie udział w wideokonferencji.

MTK z siedzibą w Hadze oskarżył Putina o zbrodnie wojenne w związku z jego rolą w porwaniach i przymusowym transporcie ukraińskich dzieci na terytorium kontrolowane przez Rosję. Wydany w marcu nakaz aresztowania znacznie ograniczył rosyjskiemu przywódcy możliwość podróżowania za granicę.

W Azji Środkowej ukryty rurociąg zaopatruje Rosję w zakazaną technologię

Mimo to Kreml naciskał na Republikę Południowej Afryki, aby znalazła obejście, które pozwoliłoby Putinowi uczestniczyć w szczycie, podczas gdy południowoafrykańscy urzędnicy usilnie wyjaśniali, że nie ma łatwego sposobu, aby Putin mógł uczestniczyć w szczycie BRICS bez stawienia czoła ryzyko aresztowania.

Republika Południowej Afryki jest postrzegana na Zachodzie jako jeden z najsilniejszych przyjaciół Rosji w Afryce, ale determinacja Putina, by wziąć udział w szczycie postawiła Pretorię w sytuacji nie do utrzymania, twierdzą analitycy, ponieważ niepowodzenie w aresztowaniu go oznaczałoby naruszenie prawa Republiki Południowej Afryki.

Republika Południowej Afryki nie tylko jest sygnatariuszem Statutu Rzymskiego, który ustanowił trybunał międzynarodowy, ale także włączyła ten statut do prawa Republiki Południowej Afryki. Wszelkie posunięcia mające na celu uniknięcie zobowiązań Republiki Południowej Afryki poprzez zmianę lub odrzucenie prawa musiałyby przejść przez parlament Republiki Południowej Afryki i mogłyby zostać obalone przez krajowy Trybunał Konstytucyjny.

Według analityka politycznego Williama Gumede z University of Witwatersrand School of Governance, który jest prezesem Democracy Works Foundation, rosyjskie naciski na obecność Putina wywołały niepokój wśród umiarkowanych członków rządzącego Afrykańskiego Kongresu Narodowego. i sprzeciwiać się Zachodowi, pragnął zobaczyć go na południowoafrykańskiej ziemi.

Wiceprezydent Republiki Południowej Afryki Paul Mashatile powiedział w tym miesiącu południowoafrykańskim mediom, że jego rząd ma nadzieję, że Putin nie przyjedzie. Mashatile powiedział, że Republika Południowej Afryki nie chce aresztować Putina. „Dlatego dla nas jego nieprzybycie jest najlepszym rozwiązaniem” — powiedział Mashatile.

„Rosjanie jednak nie są zadowoleni. Chcą, żeby przyjechał – powiedział.

Mashatile powiedział wówczas, że Ramaphosa negocjuje z Putinem, aby odwieść go od udziału.

„Chcemy mu pokazać wyzwania, przed którymi stoimy, ponieważ jesteśmy częścią Statutu Rzymskiego i nie możemy się z tego wykręcić” – powiedział Mashatile.

Ramaphosa powiedział, że Moskwa dała mu do zrozumienia, że ​​aresztowanie Putina będzie „wypowiedzeniem wojny Rosji”. Złożył oświadczenie w złożonym pod przysięgą oświadczeniu złożonym pod przysięgą przed Sądem Najwyższym w Pretorii, opublikowanym we wtorek, w odpowiedzi na wniosek opozycyjnej partii Sojusz Demokratyczny, aby Republika Południowej Afryki zobowiązała się do aresztowania Putina w przypadku jego przybycia.

„Rosja jasno dała do zrozumienia, że ​​aresztowanie obecnego prezydenta byłoby wypowiedzeniem wojny” – powiedział Ramaphosa. „Byłoby niezgodne z naszą konstytucją ryzykować wojnę z Rosją”.

W Afryce Południowej było to postrzegane jako zastraszanie ze strony Moskwy, powiedział Gumede. „Przyszło to jako zastraszanie i wywieranie nacisku na Republikę Południowej Afryki, a nie równe partnerstwo z narodem BRICS” – powiedział.

Putin często przedstawiał wojnę na Ukrainie jako kluczową dla swojej misji podważenia globalnej dominacji USA i zbudowania nowego porządku światowego.

Wezwania Rosji i Chin do stworzenia świata wielobiegunowego są wspierane w Afryce, gdzie wiele krajów jest oburzonych presją Zachodu, by opowiadać się po jednej ze stron w wojnie z Ukrainą. Analitycy stwierdzili jednak, że Putin popełnił kilka potknięć, które podważyły ​​jego pozycję w Afryce, nawet gdy przygotowuje się do spotkania na szczycie w Rosji z przywódcami afrykańskimi w tym miesiącu.

Wśród nich było jego szorstkie podejście do afrykańskiej misji pokojowej w zeszłym miesiącu, kiedy przerwał delegacji, zanim skończyła ona prezentację, oraz ponowne nałożenie przez Rosję blokady morskiej na ukraińskie zboże, w obliczu rosnących cen żywności w Afryce i ostrego kryzysu żywnościowego w Rogu Afryki.

Według finansowanej przez USA sieci systemów wczesnego ostrzegania przed głodem rekordowa susza, konflikty zbrojne oraz wysokie światowe ceny żywności i paliw sprawiły, że miliony ludzi w Rogu Afryki potrzebowały pilnej pomocy żywnościowej.

„Blokada zboża osłabi jego wpływy w Afryce” – powiedział Gumede. „Ludzie zaczynają inaczej patrzeć na Putina w kontekście Afryki. Istnieje podejrzenie, że być może nie jest tak bardzo proafrykański lub nie działa w interesie Afryki, jak ludzie myśleli”.

Afrykańscy przywódcy prawdopodobnie będą naciskać na Putina, aby zniósł blokadę na szczycie w tym miesiącu, chociaż Kreml nadal upiera się bez dowodów, że tylko 3 procent ukraińskiego zboża dotarło do krajów rozwijających się, co kwestionuje Rada Europejska.

Ramaphosa powiedział w oświadczeniu pod przysięgą, że ma konstytucyjne obowiązki ochrony suwerenności, pokoju i bezpieczeństwa Republiki Południowej Afryki oraz promowania pełnych praw mieszkańców RPA. Oświadczenie Ramaphosy przed sądem wyjaśniło, że Republika Południowej Afryki prowadziła poufne negocjacje z MTK, argumentując, że kraj ten miał trudności z wypełnieniem obowiązku aresztowania Putina.

W oświadczeniu Ramaphosy argumentowano, że obowiązek aresztowania Putina zagraża afrykańskiej inicjatywie dążącej do zakończenia wojny na Ukrainie.

„Sam MTK wyraził zaniepokojenie zagrożeniem nuklearnym ze strony Rosji, po wydaniu nakazu aresztowania. Republika Południowej Afryki nie ma możliwości wypowiedzenia lub prowadzenia wojny z Rosją. Ani nie chce” – powiedział prezydent.

Ukraina zamierza osłabić obronę Rosji, podczas gdy Stany Zjednoczone wzywają do zdecydowanego przełomu

Rzecznik Kremla Dmitrij Pieskow, poproszony o komentarz, czy Rosja ostrzegła przed „wypowiedzeniem wojny”, powiedział w środę, że „nie użyto takiego sformułowania”.

„Dla każdego na tym świecie jest absolutnie jasne, co to znaczy próba wkroczenia na głowę państwa rosyjskiego, więc nikt tutaj nie musi niczego wyjaśniać” – dodał Pieskow.

Jednak w marcu Dmitrij Miedwiediew, zastępca szefa Rady Bezpieczeństwa Rosji, użył dokładnie tego sformułowania, aby opisać, jak Moskwa potraktuje decyzję jakiegokolwiek kraju o podtrzymaniu nakazu MTK.

„Wyobraźmy sobie… obecny szef państwa nuklearnego udał się na terytorium, na przykład do Niemiec, i został aresztowany” – powiedział Miedwiediew w filmie opublikowanym na Telegramie. „Co by to było? Byłoby to wypowiedzeniem wojny Federacji Rosyjskiej. I wtedy cały nasz majątek — wszystkie nasze pociski itp. — poleciałby do Bundestagu, do gabinetu kanclerza”.

Podczas gdy Kreml przygotowuje się do szczytu Rosja-Afryka w tym miesiącu, nawet prokremlowscy analitycy przyznają, że Moskwa nie wywiązała się ze zobowiązań, jakie złożyła afrykańskim przywódcom na pierwszym szczycie Rosja-Afryka w 2019 roku.

„Wiele planowanych projektów zostało wstrzymanych z przyczyn zarówno obiektywnych, jak i zrozumiałych” – napisał dyrektor programowy Klubu Wałdajskiego Oleg Barabanow w artykule na temat szczytu, odnosząc się do wojny i pandemii. „Rosja odeszła od zwykłego, zwykłego rewizjonizmu, by podjąć otwarte militarne i polityczne wyzwanie wobec krajów Zachodu”.

W rezultacie narody afrykańskie znalazły się pod presją Zachodu, by zerwały więzi z Moskwą w związku z wojną, a samo utrzymanie tych więzi było „aktem politycznej odwagi” – napisał Barabanow.