Nazywa się to „Artykułem 99”. I nie był używany od kilkudziesięciu lat. Aż do tego tygodnia.

W związku z nasilającą się izraelską ofensywą i rosnącymi ofiarami wśród ludności cywilnej Sekretarz Generalny ONZ Antonio Guterres powołał się na rzadko sprawował władzę w tym tygodniu, aby ostrzec Radę Bezpieczeństwa o zbliżającej się „katastrofie humanitarnej” w Gazie. Nalegał, aby członkowie zażądali natychmiastowego humanitarnego zawieszenia broni.

Guterres powołał się na artykuł 99 Karty Narodów Zjednoczonych – ostatnio użyty ponad pół wieku temu – który stanowi, że Sekretarz Generalny może informować Radę o sprawach, które jego zdaniem zagrażają międzynarodowemu pokojowi i bezpieczeństwu.

W tym miejscu Edith M. Lederer, wieloletnia główna korespondentka ONZ dla Associated Press, wyjaśnia, co to może oznaczać.

CZYM JEST ARTYKUŁ 99 I DLACZEGO GUTERRES NA NINIE POSŁUGUJE SIĘ?

To postanowienie Karty Narodów Zjednoczonych, konstytucji ONZ. Stanowi, że Sekretarz Generalny – najwyższy dyplomata ONZ – może zwrócić uwagę Rady Bezpieczeństwa na „każdą sprawę, która jego zdaniem może zagrozić utrzymaniu międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa”.

Daje to Sekretarzowi Generalnemu ważne dodatkowe uprawnienia, ponieważ rzeczywistą władzę w ONZ sprawują 193 państwa członkowskie, a zwłaszcza 15 krajów zasiadających w Radzie Bezpieczeństwa.

Artykuł 99 jest niezwykle rzadko używany. Ostatni raz przywołano go podczas walk w 1971 r., które doprowadziły do ​​powstania Bangladeszu i jego oddzielenia od Pakistanu.

Guterres powołał się na Artykuł 99, ponieważ widzi, że sytuacja w Gazie grozi „całkowitym załamaniem” systemu humanitarnego i porządku obywatelskiego na tym terytorium. Było to coś, co uważał za konieczne.

JAKIE PRAWDOPODOBIEŃSTWO, ŻE TO MA SKUTEK, biorąc pod uwagę amerykańskie prawo weta?

Narody arabskie i islamskie natychmiast zareagowały na list Guterresa.

Zjednoczone Emiraty Arabskie, arabski przedstawiciel w Radzie Bezpieczeństwa, pod koniec środy rozesłały członkom Rady Bezpieczeństwa krótką rezolucję, w której wzywają do natychmiastowego humanitarnego zawieszenia broni. Planują poddać tę uchwałę pod głosowanie na posiedzeniu Rady Bezpieczeństwa w piątek rano.

Stany Zjednoczone, które są najbliższym sojusznikiem Izraela i mają prawo weta w sprawie uchwał, nie poparły zawieszenia broni. We wtorek zastępca ambasadora USA Robert Wood powiedział, że rolą Rady Bezpieczeństwa w wojnie między Izraelem a Gazą nie jest przeszkadzanie w toczącej się ważnej dyplomacji. Powiedział też, że uchwała Rady Bezpieczeństwa w tym momencie „nie byłaby użyteczna”.

Może to sygnalizować prawdopodobne weto, ale Stany Zjednoczone nie wypowiedziały się na ten temat.

W TAKIM PRZYPADKU PO CO TO WYWOŁAĆ?

Ponieważ Guterres uważa, że ​​system humanitarny i operacje humanitarne w Gazie upadają.

W swoim liście ostrzega również, że w obecnej sytuacji „w obliczu ciągłego bombardowania ze strony izraelskich sił zbrojnych oraz braku schronienia i artykułów niezbędnych do przetrwania, spodziewam się, że porządek publiczny wkrótce całkowicie się załamie z powodu rozpaczliwych warunków, uniemożliwiających nawet ograniczoną pomoc humanitarną” .”

Guterres powiedział, że sytuacja może się jeszcze pogorszyć, wskazując na możliwe epidemie i masowe wysiedlenia Palestyńczyków do sąsiednich krajów. Widzi zbliżającą się katastrofę.

Poprzedni sekretarze generalni przedstawiali Radzie Bezpieczeństwa własne groźby dla międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa, nie wspominając o artykule 99. Dotyczy to Konga w 1960 r., kryzysu związanego z zakładnikami w Iranie, który rozpoczął się w listopadzie 1979 r., wojny irańsko-irackiej w 1980 r. oraz ostatnio Birma w 2017 r.

Nie wiemy, dlaczego nie powołali się na artykuł 99, a kilku poprzednich sekretarzy generalnych już nie żyje. Guterres bardzo otwarcie wypowiadał się zarówno na temat ataków Hamasu na Izrael, jak i bardzo dużej liczby ofiar śmiertelnych wśród palestyńskiej ludności cywilnej w Gazie.