BRUKSELA (AP) – Przywódcy 27 krajów Unii Europejskiej podpisali w czwartek porozumienie w sprawie zapewnienia Ukrainie nowego pakietu wsparcia o wartości 50 miliardów euro (54 miliardów dolarów) dla zniszczonej wojną gospodarki pomimo tygodni gróźb z Węgier zawetować to posunięcie.

Przewodniczący Rady Europejskiej Charles Michel ogłosił porozumienie osiągnięte w pierwszej godzinie szczytu, któremu przewodniczył w Brukseli.

„Mamy umowę” – oznajmił Michel w poście na X, znanym wcześniej jako Twitter. Powiedział, że porozumienie „zapewnia Ukrainie stałe, długoterminowe i przewidywalne finansowanie” i pokazał, że „UE przejmuje przywództwo i odpowiedzialność za wsparcie dla Ukrainy; wiemy, o co toczy się gra”.

Prezydent Ukrainy Wołodymyr Zełenski z zadowoleniem przyjął tę decyzję jako „bardzo ważną”.

To, że Węgry tak szybko wycofały weto, było zaskoczeniem. W przededniu szczytu premier Węgier Wiktor Orban opublikowano w X: „Będziemy bronić głosu ludu! Nawet jeśli biurokraci w Brukseli będą nas szantażować”.

W grudniu Orban wyraził stanowcze zastrzeżenia do pakietu pomocy finansowej zablokował jego przyjęciei on groził zrobić to samo w ostatnich dniach. Rząd populistycznego lidera był w sporze z Komisją Wykonawczą UE w związku z rzekomym odstępstwem od demokracji na Węgrzech, w wyniku czego wstrzymano część jego własnych funduszy.

W Grudzień26 pozostałych przywódców zgodziło się, że pakiet o wartości 54 miliardów dolarów będzie obowiązywał w latach 2024–2027. Zgodzili się także na uczynienie Ukrainy kandydatem do członkostwa w UE, na co Orban niechętnie się zgodził.

Pakiet finansowy był jednak częścią przeglądu stałego siedmioletniego budżetu UE, który wymaga jednomyślnej zgody.

Urzędnik UE, który prosił o zachowanie anonimowości ze względu na trwający szczyt, powiedział, że przywódcy zgodzili się, że władza wykonawcza bloku, Komisja Europejska, zaproponuje przegląd budżetu za dwa lata, jeśli uzna to za konieczne. Taka ocena nie dawałaby możliwości weta w przyszłości – dodał urzędnik.

Prawie dwa lata po inwazji Rosji na Ukrainę, wojna zatrzymał się, a gospodarka ukraińska rozpaczliwie potrzebuje wsparcia. Ale konflikty polityczne w UE i w Stanach Zjednoczonych posiada długoterminowe źródło finansowania.

„Kontynuacja wsparcia finansowego UE dla Ukrainy wzmocni długoterminową stabilność gospodarczą i finansową, co jest nie mniej ważne niż pomoc wojskowa i presja sankcji na Rosję” – napisał Zełenski w czwartek w X.

W drodze na spotkanie kilku innych przywódców zaatakowało ich Orbana, zarzucając mu szantaż i grę polityczną podważającą poparcie dla Ukrainy i zniszczonej wojną gospodarki kraju.

Wzrosły obawy, że poparcie społeczne dla dalszego pompowania pieniędzy na Ukrainę zaczęło słabnąć, mimo że mogłoby to nastąpić w przypadku zwycięstwa Rosji zagrażać bezpieczeństwu przez Europę.

„Nie ma problemu z tak zwaną kwestią zmęczenia Ukrainy. Mamy już zmęczenie Orbánem w Brukseli” – powiedział w czwartek reporterom polski premier Donald Tusk. „Nie rozumiem. Nie mogę zaakceptować tej bardzo dziwnej i bardzo egoistycznej gry Viktora Orbana”.

Orban, przywódca UE z najbliższe związki z Rosjąjest oburzony decyzją Komisji Europejskiej o zamrożeniu dostępu jego rządu do części funduszy bloku w związku z obawami dotyczącymi rzekomego odstępstwa od demokracji na Węgrzech.

W odpowiedzi Węgry zawetowały oświadczenia złożone w UE w szeregu kwestii. Orban również wyeksportował problem do NATO, do niedawna blokując spotkania na wysokim szczeblu z Ukrainą. Budapeszt też jest wstrzymując starania Szwecji o członkostwo w organizacji wojskowej.

„Nie chcę używać słowa szantaż, ale nie wiem, jakie inne lepsze słowo” mogłoby pasować, powiedziała reporterom premier Estonii Kaja Kallas po przybyciu do siedziby UE.

„Węgry potrzebują Europy” – stwierdziła, podkreślając problemy gospodarcze kraju i wysokie stopy procentowe. „Powinien także zastanowić się, co to oznacza dla Węgier, będąc w Europie”.

Tusk upierał się, że „nie może być miejsca na kompromis w sprawie naszych zasad, takich jak praworządność”. I na pewno w kwestii ukraińskiej nie ma miejsca na kompromis”. Niedawno wybrany polski przywódca dodał od Orbana: „Jeśli jego pozycja będzie dominować w Europie, to Ukraina na pewno przegra”.

Irlandzki premier Leo Varadkar powiedział, że dla przywódców ważna jest próba przypieczętowania porozumienia popieranego przez wszystkie 27 krajów członkowskich, ale w każdym razie „nie możemy odejść bez porozumienia”.

Ostatecznie przywódcy przylecieli do Brukseli z całej Europy, aby zająć się kwestią, która najwyraźniej została rozwiązana w ciągu kilku minut.

___

Wkład w powstanie tego raportu wnieśli Raf Casert z Brukseli i Geir Moulson z Berlina.

__

Śledź relację AP z wojny na Ukrainie: