Decydenci Unii Europejskiej zgodzili się w piątek na przyjęcie nowego, szeroko zakrojonego prawa regulującego sztuczną inteligencję, co stanowi jedną z pierwszych na świecie kompleksowych prób ograniczenia stosowania szybko rozwijającej się technologii, która ma szeroko zakrojone implikacje społeczne i gospodarcze.

Ustawa, zwana ustawą o sztucznej inteligencji, ustanawia nowy globalny punkt odniesienia dla krajów pragnących wykorzystać potencjalne korzyści płynące z tej technologii, starając się jednocześnie chronić przed możliwymi zagrożeniami, takimi jak automatyzacja miejsc pracy, rozpowszechnianie dezinformacji w Internecie i zagrażanie bezpieczeństwu narodowemu. Ustawa musi jeszcze przejść kilka końcowych etapów w celu zatwierdzenia, ale porozumienie polityczne oznacza, że ​​ustalono jej główne założenia.

Europejscy decydenci skupili się na najbardziej ryzykownych zastosowaniach sztucznej inteligencji przez firmy i rządy, w tym na potrzeby egzekwowania prawa i obsługi kluczowych usług, takich jak woda i energia. Twórcy największych systemów sztucznej inteligencji ogólnego przeznaczenia, takich jak te obsługujące chatbota ChatGPT, staną przed nowymi wymogami w zakresie przejrzystości. Według urzędników UE i wcześniejszych projektów prawa chatboty i oprogramowanie tworzące zmanipulowane obrazy, takie jak „deepfake”, musiałyby jasno informować, że to, co widzą ludzie, zostało wygenerowane przez sztuczną inteligencję.

Korzystanie z oprogramowania do rozpoznawania twarzy przez policję i rządy byłoby ograniczone poza pewnymi wyjątkami ze względów bezpieczeństwa i bezpieczeństwa narodowego. Firmom, które naruszą przepisy, grożą kary w wysokości do 7 procent światowej sprzedaży.

„Europa zajęła pozycję pioniera, rozumiejąc znaczenie swojej roli jako podmiotu wyznaczającego światowe standardy” – Thierry Breton, komisarz europejski, który pomógł w negocjacjach Transakcja– napisano w oświadczeniu.

Jednak nawet gdy ustawę okrzyknięto przełomem regulacyjnym, pozostawały pytania o jej skuteczność. Oczekiwano, że wiele aspektów tej polityki nie zacznie obowiązywać przez okres od 12 do 24 miesięcy, co stanowi znaczny okres czasu dla rozwoju sztucznej inteligencji. Do ostatniej minuty negocjacji decydenci i kraje spierały się o język oraz o to, jak zrównoważyć wspieranie innowacji z potrzebą ochrony przed możliwymi szkodami.

Negocjacje dotyczące porozumienia osiągniętego w Brukseli trwały trzy dni, włączając wstępną 22-godzinną sesję, która rozpoczęła się w środę po południu i przeciągnęła do czwartku. Ostateczne porozumienie nie zostało od razu upublicznione, ponieważ spodziewano się, że rozmowy będą kontynuowane za kulisami w celu dokończenia szczegółów technicznych, co mogłoby opóźnić ostateczne przyjęcie. Głosowania muszą odbyć się w Parlamencie i Radzie Europejskiej, w skład której wchodzą przedstawiciele 27 krajów Unii.

Regulowanie sztucznej inteligencji stało się pilne po ubiegłorocznym wydaniu ChatGPT, które stało się światową sensacją, demonstrując rosnące możliwości sztucznej inteligencji. W Stanach Zjednoczonych administracja Bidena wydała niedawno zarządzenie wykonawcze skupiające się częściowo na skutkach sztucznej inteligencji dla bezpieczeństwa narodowego. Wielka Brytania, Japonia i inne kraje przyjęły bardziej swobodne podejście, podczas gdy Chiny nałożyły pewne ograniczenia na wykorzystanie danych i algorytmy rekomendacji.

Stawką są szacunkowe biliony dolarów, ponieważ przewiduje się, że sztuczna inteligencja zmieni kształt światowej gospodarki. „Dominacja technologiczna poprzedza dominację gospodarczą i dominację polityczną” – powiedział w tym tygodniu Jean-Noël Barrot, francuski minister cyfryzacji.

Europa jest jednym z regionów, które najbardziej przodują w regulowaniu sztucznej inteligencji, ponieważ w 2018 r. rozpoczęła prace nad ustawą o sztucznej inteligencji, która stanie się ustawą o sztucznej inteligencji. W ostatnich latach przywódcy UE próbowali zapewnić nowy poziom nadzoru nad technologią, podobny do regulacji zdrowia publicznego branży opiekuńczej czy bankowej. Blok przyjął już daleko idące przepisy dotyczące prywatności danych, konkurencji i moderowania treści.

Pierwszy projekt ustawy o sztucznej inteligencji opublikowano w 2021 r. Jednak wraz z pojawieniem się przełomów technologicznych decydenci musieli napisać nową ustawę. Początkowa wersja nie wspominała o modelach AI ogólnego przeznaczenia, takich jak te, które obsługują ChatGPT.

Decydenci zgodzili się na to, co nazwali „podejściem opartym na ryzyku” do regulowania sztucznej inteligencji, w którym określony zestaw aplikacji podlega największemu nadzorowi i ograniczeniom. Firmy tworzące narzędzia sztucznej inteligencji, które powodują najbardziej potencjalne szkody dla jednostek i społeczeństwa, np. w procesie zatrudniania i edukacji, musiałyby przedstawić organom regulacyjnym dowody potwierdzające ocenę ryzyka, zestawienie danych wykorzystanych do szkolenia systemów oraz zapewnienia, że ​​oprogramowanie spełniło swoje zadanie nie powodować szkód, takich jak utrwalanie uprzedzeń rasowych. Nadzór człowieka byłby również wymagany przy tworzeniu i wdrażaniu systemów.

Niektóre praktyki, takie jak masowe pobieranie zdjęć z Internetu w celu utworzenia bazy danych do rozpoznawania twarzy, zostałyby całkowicie zakazane.

Debata w Unii Europejskiej była kontrowersyjna, co świadczy o tym, jak sztuczna inteligencja zmyliła prawodawców. Urzędnicy UE byli podzieleni co do tego, jak głęboko należy regulować nowsze systemy sztucznej inteligencji, z obawy, że utrudni to europejskim start-upom próbującym dogonić amerykańskie firmy, takie jak Google i OpenAI.

Prawo dodało wymogi dla twórców największych modeli sztucznej inteligencji dotyczące ujawniania informacji o działaniu ich systemów i oceniania ich pod kątem „ryzyka systemowego” – powiedział Breton.

Nowe regulacje będą uważnie obserwowane na całym świecie. Dotkną one nie tylko głównych twórców sztucznej inteligencji, takich jak Google, Meta, Microsoft i OpenAI, ale także inne firmy, od których oczekuje się, że będą korzystać z tej technologii w takich obszarach, jak edukacja, opieka zdrowotna i bankowość. Rządy coraz częściej zwracają się w stronę sztucznej inteligencji w sądownictwie karnym i przydziale świadczeń publicznych.

Egzekucja pozostaje niejasna. Ustawa o sztucznej inteligencji będzie angażować organy regulacyjne z 27 krajów i będzie wymagać zatrudniania nowych ekspertów w czasie, gdy budżety rządowe są napięte. Prawdopodobne są wyzwania prawne, ponieważ firmy testują nowe zasady w sądzie. Poprzednie przepisy UE, w tym przełomowe prawo dotyczące prywatności cyfrowej znane jako ogólne rozporządzenie o ochronie danych, były krytykowane za nierównomierne egzekwowanie.

„Sprawność regulacyjna UE jest kwestionowana” – powiedział Kris Shrishak, starszy pracownik irlandzkiej Rady Wolności Obywatelskich, który doradzał europejskim prawodawcom w sprawie ustawy o sztucznej inteligencji. „Bez zdecydowanego egzekwowania ta umowa nie będzie miała znaczenia”.