CNN
—

Rosja poinformowała w poniedziałek, że zawiesza swój udział w kluczowej umowie, która umożliwiła eksport ukraińskiego zboża, po raz kolejny budząc obawy o światowe dostawy żywności i udaremniając rzadki przełom dyplomatyczny, który wyłonił się z wojny Moskwy na Ukrainie.

Umowa, wynegocjowana przez Turcję i ONZ w lipcu 2022 r., miała oficjalnie wygasnąć o godzinie 17:00 czasu wschodniego w poniedziałek (o północy czasu lokalnego w Stambule, Kijowie i Moskwie).

Rzecznik Kremla Dmitrij Pieskow powiedział dziennikarzom w poniedziałek, że Rosja nie odnowi teraz paktu, mówiąc, że „został rozwiązany”.

Rosja od pewnego czasu skarży się, że uniemożliwia jej odpowiedni eksport własnej żywności, a Pieskow jako powód wycofania się z umowy podał ten sprzeciw. „Gdy tylko część rosyjska zostanie zakończona, strona rosyjska natychmiast powróci do realizacji tej umowy” – powiedział dziennikarzom.

W weekend prezydent Rosji Władimir Putin powiedział, że główny cel umowy – dostarczanie zboża krajom w potrzebie – „nie został zrealizowany”, ponownie narzekając, że Rosja napotyka przeszkody w eksporcie własnej żywności.

Pieskow pozostawił otwarte drzwi do wznowienia umowy w przyszłości, mówiąc, że Rosja zastosuje się „jak tylko rosyjska część (umowy) zostanie sfinalizowana”.

Sekretarz stanu USA Antony Blinken w zeszłym tygodniu oskarżył Rosję o wykorzystanie umowy zbożowej „jako broni”. A ukraiński minister spraw zagranicznych Dmytro Kuleba powiedział CBS w poniedziałek, że „Rosja powoli zabija inicjatywę zbożową, od jednego rozszerzenia do drugiego”.

„Ceny zboża na całym świecie pójdą w górę, a ludzie w najbardziej wrażliwych regionach Azji i Afryki odczują to” – powiedział.

Umowa pozwoliła Ukrainie eksportować zboże drogą morską, przy czym statki omijały rosyjską blokadę portów Morza Czarnego i bezpiecznie przepływały drogą wodną do tureckiej Cieśniny Bosfor w celu dotarcia na rynki światowe.

Statki były kontrolowane przed przybyciem na Ukrainę przez urzędników rosyjskich, ukraińskich i tureckich, aby upewnić się, że broń nie jest przemycana na Ukrainę.

Okazał się kluczowy dla ustabilizowania światowych cen żywności i przyniesienia ulgi krajom rozwijającym się, które są uzależnione od ukraińskiego eksportu. Wpływ wojny na światowe rynki żywności był natychmiastowy i niezwykle bolesny, zwłaszcza że Ukraina jest głównym dostawcą zboża dla Światowego Programu Żywnościowego (WFP).

Według Komisji Europejskiej Ukraina odpowiada za 10% światowego rynku pszenicy, 15% rynku kukurydzy i 13% rynku jęczmienia. Jest również kluczowym światowym graczem na rynku oleju słonecznikowego. Organizacja Narodów Zjednoczonych ds. Wyżywienia i Rolnictwa (FAO) ostrzegła wówczas, że z powodu wojny aż 47 milionów ludzi może znaleźć się w „poważnym braku bezpieczeństwa żywnościowego”.

Zobacz tę interaktywną zawartość na CNN.com

Od czasu jej wdrożenia Inicjatywa Zbożowa Morza Czarnego pozwoliła na wyeksportowanie z Ukrainy blisko 33 mln ton metrycznych artykułów spożywczych. Światowy Program Żywnościowy wysłał ponad 725 000 ton na wsparcie operacji humanitarnych – pomagając złagodzić głód w najbardziej dotkniętych zakątkach świata, w tym w Afganistanie, Etiopii, Kenii, Somalii, Sudanie i Jemenie.

Tempo eksportu realizowanego w ramach umowy zaczęło spadać w ostatnich miesiącach; Dane ONZ pokazują, że maj i czerwiec były dwoma miesiącami, w których wyeksportowano najmniej ton metrycznych od sierpnia 2022 r.

Wycofując się z paktu, rosyjskie MSZ poinformowało w poniedziałek, że jego rząd usuwa gwarancje bezpiecznej żeglugi na Morzu Czarnym.

Istnieją alternatywne trasy ukraińskiego eksportu zboża i nasion oleistych koleją przez Europę Wschodnią, ale nie są one w stanie poradzić sobie z wolumenem, który Ukraina chce eksportować.

Urzędnik ONZ potwierdził CNN, że biuro ONZ w Stambule w Turcji otrzymało pisemne zawiadomienie od Rosji, że w poniedziałek zakończą udział.

Urzędnik ONZ powiedział, że ich głównym zmartwieniem jest nieuniknione ludzkie cierpienie, które wyniknie z rozwiązania umowy: „W głodnym i cierpiącym świecie jest po prostu zbyt duża stawka”.

Zastrzeżenia Rosji wobec umowy koncentrowały się wokół twierdzeń, że przeszkody w ich zdolności do eksportu żywności i nawozów nadal nie zostały złagodzone.

Prezydent Rosji Władimir Putin powiedział w ubiegły czwartek podczas wywiadu przed kamerą, że „ani jeden punkt związany z faktem, że istnieją interesy Federacji Rosyjskiej, nie został spełniony. Mimo to wielokrotnie dobrowolnie przedłużaliśmy tę umowę. Cóż, słuchaj, w końcu wystarczy.

Zapytany Pieskow zaprzeczył, jakoby decyzja Rosji o wygaśnięciu umowy była związana z rzekomym atakiem Ukrainy na most łączący Rosję kontynentalną z okupowanym Krymem w poniedziałek. „To są zupełnie niezwiązane ze sobą wydarzenia” – powiedział.

Moskwa już wcześniej groziła wycofaniem się z umowy. Pakt był bliski zerwania na przełomie października i listopada 2022 r., kiedy Rosja zawiesiła swój udział w atakach dronów na Sewastopol. Moskwa zdecydowała się jednak na zmianę kursu po przeprowadzeniu mediacji w tych przypadkach.

Zachodni urzędnicy szybko potępili decyzję Rosji o zerwaniu umowy.

„To całkowicie niemoralne, że Rosja nadal używa żywności jako broni” – napisał na Twitterze holenderski minister spraw zagranicznych Wopke Hoekstra. „To rozczarowujące, że #Rosja blokuje przedłużenie Inicjatywy Zbożowej Morza Czarnego. Przedłużenie umowy jest ważne, aby zapobiec wzrostowi cen żywności i uniknąć destabilizacji rynku”.

Ursula von der Leyen, przewodnicząca Komisji Unii Europejskiej, powiedziała, że ​​„zdecydowanie” potępiła wycofanie się Rosji, nazywając to „cynicznym posunięciem mającym na celu zakończenie Inicjatywy Zbożowej Morza Czarnego, pomimo wysiłków ONZ i Turcji”.

Turecki prezydent Recep Tayyip Erdogan, kluczowy gracz w pośrednictwie w porozumieniu, powiedział w poniedziałek, że może odbyć rozmowę telefoniczną z Putinem w sprawie decyzji, nie czekając na ich planowaną wizytę w sierpniu, według tureckich mediów państwowych Anadolu i Reuters.

Umowa spowodowała pewne napięcia w Europie po tym, jak Unia Europejska podjęła decyzję o zniesieniu wszystkich ceł na zboże z Ukrainy drogą lądową, aby ułatwić eksport.

Aby stłumić niepokoje, UE przyjęła następnie tymczasowy środek zakazujący eksportu pszenicy, kukurydzy, rzepaku i słonecznika pochodzących z Ukrainy do Bułgarii, Węgier, Polski, Rumunii i Słowacji – czemu sprzeciwił się prezydent Ukrainy Wołodymyr Zełenski.