Kraje UE będą zobowiązane do ograniczenia szkodliwego wpływu rybołówstwa na wrażliwe gatunki i ich siedliska, zgodnie z projektem unijnego planu ochrony różnorodności biologicznej, do którego dotarł EURACTIV.

Oczekuje się, że „Plan działania UE na rzecz ochrony i odbudowy ekosystemów morskich na rzecz zrównoważonego i odpornego rybołówstwa” zostanie opublikowany przez Komisję Europejską w pierwszym kwartale 2023 r.

Jednym z jej sztandarowych działań jest powstrzymanie destrukcyjnych skutków trałowania dennego, metody połowów polegającej na przeciąganiu ciężkich sieci po dnie morskim w celu połowu ryb.

Zgodnie z projektem planu połowy włokami dennymi byłyby zakazane na morskich obszarach chronionych (MPA) do 2030 r., ale nadal byłyby dozwolone poza nimi.

Połowy włokami dalekomorskimi na głębokościach większych niż 800 metrów zostały już zakazane w całej UE w 2016 r., choć z pewnymi wyjątkami.

Plan działania został po raz pierwszy wymieniony w strategii Komisji na rzecz różnorodności biologicznej do 2030 r. jako sposób na ochronę przyrody i odwrócenie procesu utraty różnorodności biologicznej. Początkowo spodziewano się go w 2021 r., ale kilkakrotnie opóźniano go po tym, jak konsultacje społeczne ujawniły silny sprzeciw ze strony przemysłu rybnego.

Europêche, grupa przemysłowa, powiedziała, że ​​była „zbulwersowana” twierdzeniem Komisji, że narzędzia połowowe mające kontakt z dnem są najbardziej szkodliwą działalnością dla dna morskiego.

„Przeciąganie sieci rybackiej przez słup wody lub dno morskie może być niezrównoważone, jeśli jest wykonywane w sposób nieodpowiedzialny. Ale przy odpowiednim zarządzaniu i starannym rozmieszczeniu trałowanie może być bardzo zrównoważone” – stwierdziło stowarzyszenie w odpowiedzi na konsultacje społeczne.

Mimo to projekt planu ostrzega, że ​​europejski sektor rybołówstwa stoi w obliczu „egzystencjalnych zagrożeń” związanych ze zmianą klimatu i utratą różnorodności biologicznej. Podkreśla, że ​​tylko zdrowe środowisko morskie zagwarantuje pomyślną przyszłość społecznościom rybackim.

„Ochrona i przywracanie europejskich mórz i oceanów stało się ważniejsze niż kiedykolwiek, aby przeciwdziałać szkodliwym skutkom potrójnych kryzysów planetarnych związanych ze zmianą klimatu, utratą różnorodności biologicznej i zanieczyszczeniem dla naszych gospodarek i społeczeństw, w tym sektora rybołówstwa i społeczności przybrzeżnych” – czytamy w dokumencie. .

Jak podkreślono w dokumencie, na dzień dzisiejszy tylko 12% mórz UE jest wyznaczonych jako obszary chronione, a mniej niż 1% podlega ochronie ścisłej. To znacznie mniej niż 30%, które UE zamierza osiągnąć w ramach swojej strategii ochrony różnorodności biologicznej do 2030 r.

Zamiarem jest również wyeliminowanie niedociągnięć stwierdzonych w sprawozdaniu specjalnym Europejskiego Trybunału Obrachunkowego z 2020 r. dotyczącym środowiska morskiego.

W raporcie podkreślono, że wiele gatunków i siedlisk morskich jest w złym stanie, stwierdzając, że mórz europejskich nie można uznać za „zdrowe ani czyste” oraz że znaczna część ocen gatunków i siedlisk morskich wykazuje „niewłaściwy stan ochrony”, a rybołówstwo główny nacisk na ekosystemy morskie.

Aby rozwiązać te problemy, plan działania ma działać na czterech frontach:

• Poprawa selektywności połowów i ograniczenie szkodliwego wpływu na wrażliwe gatunki i ich siedliska;
• Minimalizowanie wpływu rybołówstwa – w tym połowów włokami dennymi – na wrażliwe siedliska, takie jak dno morskie;
• Zapewnienie uczciwej i sprawiedliwej transformacji w sektorze rybołówstwa; oraz
• Wzmocnienie badań i innowacji w celu uwzględnienia koncepcji „kapitału naturalnego” w decyzjach gospodarczych.

Różnorodność biologiczna w Europie: UE ma na celu ochronę 30% lądów i mórz

Wraz ze zbliżającym się wiosną szczytem ONZ w sprawie różnorodności biologicznej rok 2021 został okrzyknięty superrokiem różnorodności biologicznej. W ramach swojego wkładu Komisja Europejska przygotowuje przepisy prawne wprowadzające ochronę prawną dla 30% lądów i mórz w Europie.

Plan działania jest zbyt słaby, argumentują organizacje pozarządowe

Grupy konserwatorskie z zadowoleniem przyjęły plan Komisji, ale twierdzą, że projekt nie zawiera kilku punktów.

„Plan działania wyraźnie stwierdza, że ​​musimy odejść od niszczycielskich połowów, takich jak połowy włokami dennymi, co po raz pierwszy Komisja tak jasno określa problem, i cieszymy się z tego” – powiedziała Monica Verbeek, dyrektor wykonawcza organizacji zajmującej się ochroną mórz Zagrożone morza.

„Plan działania uznaje również potrzebę sprawiedliwego przejścia na łowiska o niskim wpływie na środowisko, co naszym zdaniem jest jedynym sposobem na wyjście z obecnego nieudanego systemu”, powiedziała EURACTIV w pisemnych uwagach.

Jednak aby to osiągnąć, plan opiera się głównie na wdrożeniu obecnych przepisów dotyczących ochrony środowiska i wspólnej polityki rybołówstwa (WPRyb), które jak dotąd „nie zapewniły skutecznej ochrony gatunków i ekosystemów morskich” – argumentował Verbeek.

Poza tym propozycja zakazu połowów włokami dennymi na morskich obszarach chronionych (MPA) do 2030 r. to pełne siedem lat od teraz, podkreślają organizacje pozarządowe, ostrzegając, że kontynuowanie niszczenia do tego czasu na MPA, które są obszarami szczególnie wymagającymi ochrony, jest sprzeczne z intuicją .

„Wydaje się, że sama Komisja zdaje sobie sprawę, że proponowane środki nie załatwią sprawy, ponieważ planują ocenę postępów w 2024 r. i już wskazują na dalszy wniosek ustawodawczy, którym wygodnie zajmie się następny komisarz” Verbeek powiedział EURACTIV, odnosząc się do faktu, że komisarz ds. środowiska, oceanów i rybołówstwa Virginijus Sinkevičius zakończy swoją kadencję w 2024 roku.

> Przeczytaj poniższy projekt planu działania lub pobierz go tutaj.

Plan działania_grudzień 2022 (1)

[Edited by Frédéric Simon]