Prezes UOKiK wszczął w środę postępowanie wyjaśniające ws. cen rynkowych paliw – poinformował w czwartek prezes Urzędu Tomasz Chróstny. Jak zaznaczył, Urząd wystąpił już do przedsiębiorców działających na tym rynku z żądaniem szczegółowych informacji.

„Rynek paliwowy znajduje się w ciągłym monitoringu (…). Wszczęliśmy postępowanie wyjaśniające. Chcemy tę sytuację wyjaśnić, przeanalizować. Przyglądamy się tej sprawie” – powiedział na konferencji Chróstny.

Podał, że UOKiK chce wyjaśnić, czy pomiędzy przedsiębiorcami na tym rynku nie dochodzi do koordynacji pewnych działań o charakterze cenowym i czy nie nie dochodzi do nadużywania pozycji dominującej. Dodał, że postępowanie to może potrwać kilkanaście tygodni.

Postępowanie dotyczy generalnie rynku paliw – wyjaśnił Prezes UOKiK, dodając, że w jego ramach Urząd nie będzie patrzył wyłącznie na mechanizmy kształtowania cen w hurcie, weźmie pod uwagę także ceny w detalu, moce produkcyjne itd., aby stwierdzić, czy działania przedsiębiorców mieszczą się w graniach prawa, czy stanowią naruszenie ustawy.

Postępowanie dotyczy generalnie rynku paliw – wyjaśnił Prezes UOKiK, dodając, że w jego ramach Urząd nie będzie patrzył wyłącznie na mechanizmy kształtowania cen w hurcie, weźmie pod uwagę także ceny w detalu, moce produkcyjne itd., aby stwierdzić, czy działania przedsiębiorców mieszczą się w graniach prawa, czy stanowią naruszenie ustawy.

Jak zaznaczył, Urząd wystąpił o informacje do PKN Orlen, jako „podmiotu posiadającego największy udział w rynku”, w kolejnych tygodniach będzie występować o to samo do podmiotów mniejszych. Tryb postępowania daje dostęp do bardziej wiarygodnych informacji, postępowanie, które toczy się w sprawie, a nie przeciwko – potrwa prawdopodobnie kilkanaście tygodni, wtedy UOKiK będzie decydować o dalszych krokach – dodał Chróstny.

Jak ocenił, w ostatnich tygodniach Urząd dostrzega zmiany w kształtowaniu się cen hurtowych w danych z Komisji Europejskiej. Ceny te w Polsce były najwyższe, ale sytuacja wygląda inaczej, bo ceny z podatkami w Polsce były w grupie najniższych – wyjaśnił, dodając, że „sytuacja bez wątpienia wymaga zbadania”.

„Chcemy drobiazgowo wyjaśnić sytuację, ale aby prawidłowo ją ocenić, musimy uwzględnić, jak kształtowały się ceny na rynkach europejskich” – podkreślał. Przypomniał, że europejskie orzecznictwo stanowi np. że przedsiębiorca przy określaniu cen nie musi bazować na modelu kosztowym, ma prawo używać benchmarków z rynków równoległych. W gospodarce wolnorynkowej przedsiębiorcy mają daleko idącą swobodę kształtowania cen, urząd antymonopolowy na bazie prawa i orzecznictwa w kwestii cen może badać jedynie, czy ceny nie są „nadmiernie wygórowane” – przypomniał prezes UOKiK.

Pod koniec grudnia 2022 r. PKN Orlen obniżył hurtowe ceny paliw o ok. 12 proc. Ceny detaliczne nie uległy większym zmianom.

Od 1 stycznia 2023 r. wzrosły akcyza i opłata paliwowa (odpowiednio o ok. 14 gr/l benzyny i o 10 gr/l diesla), a stawka podatku VAT powróciła do poziomu sprzed tarczy antyinflacyjnej – 23 proc. z 8 proc.

Według wcześniejszych informacji wyjaśnienia polityki cenowej PKN Orlen będzie się domagać m.in. Koalicja Obywatelska. Wnioski do UOKiK o zbadanie polityki Orlenu w zakresie kształtowania cen paliw skierować mają także samorządowcy.

We wtorek prezes spółki Daniel Obajtek powiedział, że PKN Orlen to koncern multienergetyczny, który stabilizuje ceny paliw w kraju. Jak zaznaczył, gdyby koncern nie komunikował, że postara się utrzymać ceny przy podwyżce VAT, na rynku mogłaby wybuchnąć panika. (PAP Biznes)

seb/ ana/ ab/ wkr/ je/