CIUDAD JUAREZ, Meksyk (AP) – Administracja Bidena w czwartek zacznie odmawiać azylu migrantom którzy przybywają na granicę amerykańsko-meksykańską bez uprzedniego złożenia wniosku online lub szukania ochrony w kraju, przez który przejeżdżali, co oznacza fundamentalną zmianę w polityce imigracyjnej, ponieważ Stany Zjednoczone przygotowują się do zniesienia kluczowego ograniczenia związanego z pandemią.

Nowa zasada stanowi znaczącą zmianę w sposobie, w jaki Stany Zjednoczone radzą sobie z osobami ubiegającymi się o azyl, które masowo pojawiają się na granicy w oczekiwaniu na koniec tego tygodnia stosowania ograniczenia znanego jako Tytuł 42 co pozwala rządowi szybko wydalić migrantów do Meksyku. Urzędnicy amerykańscy ostrzegali przed trudnymi dniami, ponieważ program związany z pandemią COVID-19 wygasa w tym tygodniu.

Reguła ogłoszona w środę jest częścią nowych środków mających na celu rozprawienie się z nielegalnym przekraczaniem granic przy jednoczesnym stworzeniu nowych legalnych ścieżek, w tym planu otwarcia 100 regionalnych centrów migracyjnych na półkuli zachodniej, poinformowali urzędnicy administracji. Urzędnicy amerykańscy podjęli szczegółowe kroki, aby przygotować się na to, co wielu spodziewa się znacznego wzrostu liczby migrantów próbujących przedostać się do USA

Sekretarz bezpieczeństwa wewnętrznego Alejandro Mayorkas ostrzegł, że nadchodzące dni i tygodnie mogą „być bardzo trudne”.

„Nasz plan przyniesie rezultaty, ale ich pełna realizacja zajmie trochę czasu” – powiedział.

Do Ciudad Juarez migranci nadal przybywali w tym tygodniu w małych grupach pociągiem lub autobusem – i wyjeżdżali codziennie, aby poddać się władzom USA. Fran Tovar, 30-letni elektryk z Wenezueli, który zostawił dwójkę dzieci, próbując przedostać się do USA, przechodził w środę.

„Jest strach i udręka” – powiedział Tovar, dodając, że spędził trzy miesiące w Juarez, próbując umówić się na spotkanie za pośrednictwem aplikacji, do której Stany Zjednoczone zachęcają migrantów, aby stawić się na przejściu granicznym i ubiegać się o przyjęcie.

Tovar został wydalony ze Stanów Zjednoczonych za pierwszym razem, a następnie próbował ponownie 24 godziny później. Martwił się, ponieważ po wygaśnięciu tytułu 42 może ponieść surowe konsekwencje.

Ograniczenia związane z pandemią COVID-19 umożliwiły funkcjonariuszom granicznym szybki powrót ludzi – i zrobili to 2,8 miliona razy od marca 2020 r. Jednak po wygaśnięciu ograniczeń w czwartek migranci złapani na nielegalnym przekraczaniu granicy nie będą mogli wrócić przez pięć lat. Jeśli to zrobią, mogą zostać pociągnięci do odpowiedzialności karnej.

Nawet przy obowiązujących ograniczeniach liczba przejść granicznych osiągnęła rekordowy poziom.

Środek ogłoszony w środę jest kluczową częścią strategii USA. Zatrzymując się przed całkowitym zakazem, nakłada poważne ograniczenia na azyl dla osób przekraczających granicę nielegalnie, które najpierw nie szukały legalnej drogi. Zawiera miejsce na wyjątki i nie dotyczy dzieci podróżujących samotnie. Po raz pierwszy został ogłoszony w lutym i wchodzi w życie w czwartek.

Niemal pewne jest, że stanie przed wyzwaniami prawnymi. Federalny sąd apelacyjny zapobiegł podobnym, ale surowszym środkom realizowany przez ówczesnego prezydenta Donalda Trumpa w 2019 r. od wejścia w życie.

Administracja Bidena podkreśliła złożoną dynamikę, jeśli chodzi o imigrację, która kiedyś składała się głównie z dorosłych z Meksyku, którzy chcieli przyjechać do USA. Można było łatwo wrócić do domu. Teraz migranci przybywają z całej półkuli zachodniej i spoza niej.

Zasada natychmiast spotkała się z krytyką.

„Wraz z nową zasadą formalizującą szerokie ograniczenia w dostępie do azylu, administracja Bidena przedkłada politykę graniczną nad bezpieczeństwo uchodźców” – powiedział Jeremy Konyndyk, prezes Refugees International.

Urzędnicy amerykańscy powiedzieli również, że planują otworzyć regionalne centra na całej półkuli, gdzie migranci mogli ubiegać się o wyjazd do USA, Kanady czy Hiszpanii. Wcześniej ogłoszono dwa huby w Gwatemali i Kolumbii. Nie wiadomo, gdzie byłyby inne lokalizacje. Urzędnicy administracji przemawiali pod warunkiem zachowania anonimowości, aby omówić bieżące plany granic, które nie zostały jeszcze upublicznione.

Środki mają zasadniczo zmienić jak migranci udają się na południową granicę USA, podczas gdy urzędnicy przygotowują się na przekroczenie w tym tygodniu dużej liczby migrantów, być może w celu obejścia nowych przepisów. Inni czekali aż do tytułu 42 odchodzi, myśląc, że ich szanse mogą być większe.

Wzdłuż 3140-kilometrowej granicy z Meksykiem stacjonowało około 24 000 funkcjonariuszy organów ścigania. Dodatkowe 1500 żołnierzy w czynnej służbie jest wysyłanych w celu wsparcia amerykańskich służb celnych i ochrony granic, ale nie będą wchodzić w interakcje z migrantami. Jest tam już 2500 żołnierzy Gwardii Narodowej, których zadaniem jest pomoc CBP.

Demokratyczna administracja zawróci migrantów z Haiti, Wenezueli, Kuby i Nikaragui do Meksyku, jeśli nie złożą wniosku przez Internet, nie mają sponsora i nie przejdą kontroli przeszłości. Przyjmie 30 000 miesięcznie z tych krajów do Stanów Zjednoczonych. Meksyk będzie nadal przyjmował z powrotem tę samą liczbę osób, które nielegalnie przekraczają granicę.

Urzędnicy imigracyjni planują również rozmieścić aż 1000 urzędników ds. azylu w celu przeprowadzenia przyspieszonych kontroli osób ubiegających się o azyl w celu szybszego ustalenia, czy ktoś spełnia standard pobytu w USA

Mayorkas powiedział, że migranci zatrzymani w amerykańskim areszcie otrzymają wstępną możliwość zawrócenia z powodu zwiększonych konsekwencji wydalenia po wygaśnięciu tytułu 42.

Większość osób udających się nielegalnie na granicę amerykańsko-meksykańską ucieka przed prześladowaniami lub biedą w swoich krajach. Proszą o azyl i generalnie pozwolono im wjechać do USA, aby przeczekać swoje sprawy. Proces ten może trwać latami w bardzo napiętym systemie sądów imigracyjnych, co skłoniło coraz większą liczbę osób do udania się na granicę w nadziei na dostanie się do USA

Władze spędziły miesiące na organizowaniu pokojów przesłuchań i linie telefoniczne w obiektach wzdłuż granicy w celu ułatwienia kontroli, co jest częścią szeroko zakrojonych wysiłków na rzecz rozszerzenia stosowania przyspieszonych postępowań deportacyjnych skierowanych do migrantów, którzy nielegalnie przedostają się do USA

___

Długie relacje z Waszyngtonu. Lee relacjonował z Santa Fe, NM Associated Press, pisarzy Rebecca Santana w Waszyngtonie; Gerardo Carrillo w Reynosa w Meksyku; i Elliot Spagat w San Diego przyczynili się do powstania tego raportu.