W piątek Izba podjęła decydujący krok w kierunku zatwierdzenia od dawna opóźnionego pakietu pomocy dla Ukrainy, Izraela i innych amerykańskich sojuszników, ponieważ Demokraci dostarczyli kluczowe głosy, aby przeforsować ustawodawstwo przez opozycję Republikanów, aby można było je rozpatrzyć w głosowaniu.

Głosowanie 316 do 94 otworzyło Izbie drogę do poruszenia pakietu pomocowego, rozstrzygając w sobotę oddzielne głosowania nad każdą jego częścią. Jednak przyjęcie tych rozwiązań, z których każdy cieszy się ponadpartyjnym poparciem różnych koalicji, nie budziło wątpliwości, co czyni piątkowe działanie kluczowym wskaźnikiem zwycięstwa ustawodawstwa.

Zasada rozpatrywania projektu ustawy – historycznie głosowanie w prostej linii partyjnej – została przyjęta przy większym poparciu Demokratów niż Republikanów, ale zdobyła także większość głosów GOP, co jasno pokazało, że pomimo silnego oporu ze strony skrajnej prawicy, istnieje szerokie ponadpartyjne poparcie dla pakietu o wartości 95,3 miliardów dolarów.

Głosowanie było ogromnym zwycięstwem w długich wysiłkach na rzecz finansowania Ukrainy walczącej z rosyjską agresją, co jest głównym priorytetem prezydenta Bidena, który spotkał się z ostrym oporem prawicy. Był to triumf nad siłami izolacjonizmu w GOP i ważny moment ponadpartyjnego konsensusu na Kongresie, który przez ostatni rok był definiowany głównie przez jego dysfunkcję.

Stało się to jednak dopiero po tym, jak spiker Mike Johnson, który narażał własną pracę, aby przeforsować plan pomimo sprzeciwów swojej partii, został zmuszony zwrócić się do Demokratów, co stanowiło istotne naruszenie zwyczajów panujących w Izbie, co jeszcze bardziej zagroziło jego pozycji, nawet gdy umożliwiło głosowanie i zatwierdzenie ustawy.

W Izbie Demokraci wstrzymywali się od głosowania do czasu, aż stało się jasne, że poparcie Republikanów nie jest wystarczające, aby uchwalić to rozwiązanie bez ich poparcia, a potem zaczęły napływać ich głosy na „tak”. Ostatecznie za przyjęciem tego rozwiązania głosowało 165 Demokratów, więcej niż 149 Republikanów, którzy ją poparli.

„Demokraci po raz kolejny będą na sali dorosłymi i bardzo się cieszę, że Republikanie w końcu zdali sobie sprawę z powagi sytuacji i pilności, z jaką musimy działać” – powiedział przedstawiciel Jim McGovern z Massachusetts, czołowy Demokrata w wyborach Komisja Regulaminowa. – Ale tutaj nie dostaje się nagrody za wykonanie swojej cholernej pracy.

Pan McGovern obarczył winą „mniejszość MAGA, która nie chce kompromisu” za duże opóźnienie w wysłaniu pomocy na Ukrainę. Powiedział jednak, że Demokraci oddali głosy niezbędne do przyspieszenia legislacji, ponieważ „stawką jest tu o wiele więcej niż drobna stronniczość”.

To już drugi raz podczas tego Kongresu, kiedy Republikanie musieli polegać na głosach Demokratów w Izbie, aby w ogóle wprowadzić do parlamentu ustawodawstwo dotyczące krytycznej kwestii. Zrobili to w zeszłym roku, aby umożliwić głosowanie nad zawieszeniem ustawy o pułapie zadłużenia i uniknięcie katastrofalnej w skutkach niewypłacalności rządu federalnego. W tym głosowaniu 29 Republikanów głosowało przeciwko tej regule. W piątek 55 Republikanów głosowało przeciwko porządkowi obrad własnego mówcy.

Republikanie potrzebowali także Demokratów do przyjęcia kilku ważnych aktów prawnych. Obejmują one liczne środki mające na celu utrzymanie finansowania rządu oraz coroczną ustawę obronną po buncie skrajnej prawicy w związku z wykluczeniem żądanych przez nią ograniczeń dotyczących dostępu do aborcji, opieki dla osób transpłciowych oraz polityki różnorodności rasowej i włączenia w Pentagonie.

W piątek wielu Republikanów opowiedziało się za ustawodawstwem wysyłającym pomoc dla Ukrainy i Izraela. Przedstawiciel Michael Burgess, republikanin z Teksasu i przewodniczący panelu ds. zasad, powiedział, że chce, aby administracja Bidena dostarczyła więcej informacji na temat sposobu wykorzystania poprzedniej pomocy zagranicznej i jej długoterminowych celów związanych z zakończeniem konfliktu na Ukrainie.

Powiedział, że Republikanie będą nadal nawoływać do odpowiedzialności, ale przyznał, że „dziś jesteśmy w punkcie zwrotnym. Brak pomocy teraz może nas kosztować znacznie więcej później, a nie chcę, aby stało się to rzeczywistością”.

Jednak skrajnie prawicowa flanka konferencji republikanów, która w niewielkiej większości posiadała nadmierną władzę, opowiedziała się przeciwko ustawie.

„Obawiam się, że mówca zawarł porozumienie z Demokratami w sprawie finansowania zagranicznych wojen zamiast zabezpieczania naszej granicy” – powiedział przedstawiciel Thomas Massie, republikanin z Kentucky, jeden z najgłośniejszych przeciwników tej legislacji, który zagroził głosowaniem za usunięciem Z tego powodu pan Johnson.

Aby ominąć sprzeciw członków własnej partii, Johnson podzielił pakiet na trzy części, dodając czwartą ustawę, aby osłodzić porozumienie konserwatystom.

Zasada ta miała kluczowe znaczenie dla strategii Johnsona, ponieważ umożliwia oddzielne głosowanie w sprawie pomocy dla Izraela i pomocy dla Ukrainy, popieranych przez różne koalicje, ale następnie łączy je w jedną całość, nie wymagając od ustawodawcy głosowania za lub przeciw cały rachunek.

To sprawiło, że było to jedyne głosowanie typu „wszystko albo nic”, przed którym staną prawodawcy w sprawie pakietu pomocy zagranicznej, co pod wieloma względami czyni je ważniejszym niż którekolwiek głosowanie w sprawie poszczególnych elementów planu. Środek obejmuje także pakiet słodzików, w tym rachunek nakładający obowiązek sprzedaży TikToka przez chińskiego właściciela lub zakazujący aplikacji w Stanach Zjednoczonych.

„To wszystko było z góry przygotowane” – wściekł się przedstawiciel Chip Roy, skrajnie prawicowy republikanin z Teksasu, wstając, by sprzeciwić się tej zasadzie. „Dlatego prezydent Biden i Chuck Schumer tak to chwalą”.

Kluczowe głosowanie w piątek odbyło się po tym, jak Republikanie w Komisji Regulaminowej Izby Reprezentantów późnym czwartkowym wieczorem również zostali zmuszeni polegać na głosach Demokratów, aby przenieść ustawodawstwo z komisji na podłogę Izby. Skrajnie prawicowi prawodawcy, którzy próbowali zablokować tę zasadę w komisji – Massie, Roy i przedstawiciel Ralph Norman z Karoliny Południowej – sprzeciwili się temu, ponieważ uniemożliwiałoby to głosowanie nad surowymi przepisami dotyczącymi bezpieczeństwa granic, które ich zdaniem powinny być traktowane priorytetowo przed pomoc Ukrainie.

Zgodnie z zatwierdzoną w piątek zasadą Republikanie będą mieli dwie szanse na wyzerowanie lub ograniczenie finansowania Ukrainy, ale oczekuje się, że wysiłki te zawiodą.

Catie Edmondson raportowanie wniesione.