Republika Południowej Afryki wplątała się w poważny spór prawny z Izraelem, składając petycję do Międzynarodowego Trybunału Sprawiedliwości i wzywając ten organ do zbadania, czy Izrael popełnia ludobójstwo na Palestyńczykach od czasu rozpoczęcia swojego ostatniego ataku na Gazę.

84-stronicowy wniosek stanowi najbardziej znaczące wezwanie do uznania działań Izraela za ludobójstwo i pojawia się w czasie, gdy liczba ofiar śmiertelnych wśród Palestyńczyków w Gazie zbliża się do 23 000, a większość odnotowanych ofiar śmiertelnych to kobiety i dzieci.

We wniosku wskazano, że działania Izraela mają „charakter ludobójczy, ponieważ mają na celu doprowadzenie do zniszczenia znacznej części palestyńskiej grupy narodowej, rasowej i etnicznej”.

Izrael odrzucił ten wniosek, nazywając go „zniesławieniem krwi” – ​​co stanowi odniesienie do antysemickich kłamstw wywodzących się ze średniowiecza, jakoby Żydzi mordowali chrześcijańskich chłopców, aby używać ich krwi do rytuałów religijnych.

Middle East Eye omówiono główne punkty wniosku i wyjaśniono, jaki wpływ może mieć decyzja sądu międzynarodowego.

Jaki jest powód zgłoszenia?

Republika Południowej Afryki od dziesięcioleci wspiera palestyńską sprawę państwowości zarówno w kraju, jak i na arenie międzynarodowej, w tym na forum Organizacji Narodów Zjednoczonych. Republika Południowej Afryki porównuje traktowanie Palestyńczyków żyjących pod okupacją do traktowania swoich czarnych obywateli w czasach apartheidu.

Kilka wiodących międzynarodowych grup praw człowieka dokonało podobnego porównania i sklasyfikowało traktowanie Palestyńczyków przez Izrael jako apartheid, co Izrael głośno odrzuca.

Śledź transmisję na żywo z wojny izraelsko-palestyńskiej w Middle East Eye

W swoim wniosku do MTS Republika Południowej Afryki przytacza sposób traktowania Palestyńczyków przed ostatnią wojną jako czynnik wstępny tego, co określa jako trwające ludobójstwo.

„W kontekście apartheidu, wypędzeń, czystek etnicznych, aneksji, okupacji, dyskryminacji i ciągłego odmawiania narodu palestyńskiego prawa do samostanowienia – Izraelowi, szczególnie od 7 października 2023 r., nie udało się zapobiec ludobójstwu” mówi aplikacja.

Republika Południowej Afryki oświadczyła również w swoim wniosku, że wielokrotnie przekazywała Izraelowi swoje obawy dotyczące działań wojskowych Izraela w Gazie i nie otrzymała żadnej odpowiedzi.

21 grudnia kraj wysłał notę ​​werbalną – formalną, niepodpisaną notę ​​dyplomatyczną – do ambasady Izraela, wyrażając obawy, że Izrael osiąga próg ludobójstwa. Z aplikacji wynika, że ​​Izrael nie odpowiedział bezpośrednio na notatkę.

W rezultacie Republika Południowej Afryki ostatecznie zdecydowała się złożyć wniosek, wzywając sąd międzynarodowy do rozpatrzenia jej twierdzenia dotyczącego ludobójstwa i zmuszenia Izraela do ustosunkowania się do zarzutu.

Co to jest Konwencja o ludobójstwie?

Jeśli chodzi o kwestię ludobójstwa, prawo międzynarodowe uznaje definicję zawartą w artykule II Konwencji ONZ o ludobójstwie oraz Rzymskim Statucie Międzynarodowego Trybunału Karnego.

Definicja ta, powszechnie akceptowana w ponad 130 krajach, w tym w USA, Niemczech, Francji i Wielkiej Brytanii, stwierdza, że ​​ludobójstwo oznacza czyny „popełnione w zamiarze zniszczenia w całości lub części grupy narodowej, etnicznej, rasowej lub religijnej” .

Zarówno Izrael, jak i Republika Południowej Afryki są stronami Konwencji o ludobójstwie, co oznacza, że ​​są zobowiązane do „podjęcia środków w celu zapobiegania zbrodni ludobójstwa i karania jej”, takich jak uchwalanie ustawodawstwa lub karanie osób uznanych za winnych przestępstwa.

Konwencja została sformalizowana 9 grudnia 1948 r. w odpowiedzi na okrucieństwa popełnione podczas II wojny światowej, a mianowicie Holokaust, w którym zginęło sześć milionów Żydów.

„Akty ludobójcze popełnione na Palestyńczykach”

We wniosku Republika Południowej Afryki wymienia kilka czynów popełnionych przez Izrael od 7 października, które, jak twierdzi, mają „charakter ludobójczy”.

Pierwszym aktem jest zabicie ponad 20 000 Palestyńczyków w Gazie, z których większość to kobiety i dzieci. Chociaż Izrael oświadczył, że wojsko nie bierze za cel cywili i stara się wyeliminować grupę zbrojną Hamas, inni, w tym bliski sojusznik Izraela, Stany Zjednoczone, opisali jego kampanię bombardowań z powietrza jako masową.

Oprócz zabójstw Izrael zranił także ponad 55 000 Palestyńczyków w enklawie, co zdaniem Republiki Południowej Afryki powoduje przyjęcie w Konwencji o ludobójstwie definicji „spowodowania obrażeń ciała” grupy ludzi.

Sądy międzynarodowe nie powstrzymają izraelskiej okupacji, ale mogą zmienić narrację

Czytaj więcej ”

We wniosku Republiki Południowej Afryki podkreślono także, że Izrael atakuje szpitale poprzez bombardowanie ich i obleganie, twierdząc, że to tylko przyczynia się do śmierci Palestyńczyków.

„W szczególności na północy Gazy nie działają szpitale, w których osoby ranne zmuszone są do „czekania na śmierć”, niezdolne do szukania operacji lub leczenia innego niż pierwsza pomoc, powolne umieranie, bolesna śmierć z powodu odniesionych obrażeń lub w ich następstwie infekcji” – czytamy w aplikacji.

Inne odniesienia do „aktów ludobójstwa” w Republice Południowej Afryki obejmują: masowe przymusowe wysiedlenia i bombardowania obszarów mieszkalnych; pozbawienie dostępu do odpowiedniej żywności i wody; zniszczenie życia narodu palestyńskiego w Gazie; nałożenie środków mających na celu zapobieganie narodzinom Palestyny.

„W całej Gazie Izrael obrał za cel infrastrukturę i podstawy życia Palestyńczyków, celowo tworząc warunki życia obliczone na spowodowanie fizycznego zniszczenia narodu palestyńskiego” – głosi aplikacja.

„Oprócz wcześniej cytowanych ataków na domy, dzielnice, szpitale, systemy wodociągowe, pola uprawne, piekarnie i młyny, Izrael obrał także za cel podstawowy system cywilny w Gazie”.

Izraelskie bombardowanie Gazy zniszczyło lub uszkodziło 70 procent wszystkich domów w enklawie i zmusiło 85 procent z 2,3 miliona populacji do masowych wysiedleń.

Zbombardowała także meczety, kościoły i uniwersytety oraz ponad 100 obiektów dziedzictwa kulturowego, na które zdecydowały się siły izraelskie.

Ludobójczy zamiar izraelskich urzędników

Argument o ludobójstwie jest często trudny do udowodnienia, ponieważ zgodnie z definicją zawartą w konwencji zamiar popełnienia czynu musi być jasno określony.

Podczas swojej operacji wojskowej izraelska armia wielokrotnie oświadczała, że ​​nie ma zamiaru zabijać cywilów i że bierze na cel jedynie Hamas.

Jednakże wniosek Republiki Południowej Afryki zawiera także liczne oświadczenia izraelskich przywódców, które według nich wyraźnie wskazują na zamiary kraju „popełnienia aktów ludobójczych lub niezapobiegnięcia im”.

Odpowiedzialny jest za to cały naród. To nieprawda, że ​​ta retoryka o nieświadomych i niezaangażowanych cywilach”

– Izaak Herzog, prezydent Izraela

Jeden z przytoczonych przykładów pochodzi z 12 października, kiedy izraelski prezydent Izaak Herzog powiedział, że w Gazie nie ma rozróżnienia między uzbrojonymi bojownikami a cywilami.

„Odpowiedzialny jest cały naród. To nieprawda, ta retoryka o nieświadomych i niezaangażowanych cywilach. To absolutnie nieprawda. … i będziemy walczyć, aż złamiemy im kręgosłup” – powiedział Herzog.

9 października minister obrony Yoav Gallant ogłosił, że Izrael rozpoczyna pełne oblężenie Gazy, odcinając prąd i wodę w enklawie, po czym nazwał mieszkańców Gazy „ludzkimi zwierzętami”.

W dniu 10 listopada 2023 r. izraelski minister bezpieczeństwa narodowego Itamar Ben Gvir powiedział w przemówieniu telewizyjnym, że kiedy Izrael mówi, że zniszczy Hamas, dotyczy to „tych, którzy świętują, tych, którzy wspierają i tych, którzy rozdają słodycze – wszyscy oni są terrorystami, i one również powinny zostać zniszczone”.

Następnego dnia, 11 listopada, izraelski minister rolnictwa powiedział: „[W]obecnie faktycznie rozwijamy Gaza Nakbę”, w odniesieniu do zabijania i przymusowych wysiedleń setek tysięcy Palestyńczyków podczas tworzenia Izraela w 1948 roku.

Kto jeszcze określił to, co się dzieje, jako ludobójstwo?

Chociaż Republika Południowej Afryki stała się pierwszym krajem, który złożył taki wniosek przed MTS od rozpoczęcia wojny w październiku, wiele innych krajów, osób i organizacji określiło działania Izraela w Gazie jako ludobójstwo.

Oprócz prezydenta Autonomii Palestyńskiej Mahmouda Abbasa, prezydenci Algierii, Boliwii, Brazylii, Kolumbii, Kuby, Iranu, Turcji i Wenezueli określili działania Izraela jako ludobójstwo.

Zaledwie dwa tygodnie po rozpoczęciu wojny ponad 800 uczonych napisało list ostrzegający, że Izraelowi grozi ludobójstwo na mieszkańcach Gazy – wśród sygnatariuszy znaleźli się wybitni badacze Holokaustu i eksperci w dziedzinie ludobójstwa.

Wojna izraelsko-palestyńska: Palestyńczycy pozywają Bidena za niezapobiegnięcie „ludobójstwu” w Gazie

Czytaj więcej ”

Od tego czasu kilku urzędników wysokiego szczebla ONZ również wydało poważne ostrzeżenia, że ​​Izrael może popełnić ludobójstwo.

2 listopada ośmiu specjalnych sprawozdawców ONZ stwierdziło, że „nadal są przekonani, że narodowi palestyńskiemu grozi poważne ryzyko ludobójstwa”. Dwa tygodnie później, 16 listopada, 15 specjalnych sprawozdawców ONZ ostrzegło, że działania Izraela w odpowiedzi na ataki z 7 października „wskazują na trwające ludobójstwo”.

Pod koniec października Craig Mokhiber, dyrektor nowojorskiego Biura Wysokiego Komisarza Praw Człowieka (OHCHR), złożył rezygnację ze stanowiska, powołując się na „podręcznikowy przypadek ludobójstwa” mający miejsce w Gazie.

Przed złożeniem wniosku przez Republikę Południowej Afryki w Stanach Zjednoczonych złożono także inny pozew, w którym uznano działania Izraela w Gazie za ludobójstwo. 13 listopada kilka rodzin palestyńskich, wspieranych przez Centrum Praw Konstytucyjnych, złożyło pozew, oskarżając Stany Zjednoczone o niezapobiegnięcie ludobójstwu Palestyńczyków w Gazie.

Używając podobnego argumentu wobec Republiki Południowej Afryki, w pozwie przytacza się, że ponieważ Stany Zjednoczone są stroną Konwencji o ludobójstwie i zapewniają Izraelowi wsparcie wojskowe i dyplomatyczne, są winne niezapobiegnięcia ludobójstwu, a także są winne współudziału w działaniach Izraela.

Czym jest MTS i czy jego decyzja będzie miała jakikolwiek wpływ?

MTS jest jednym z sześciu głównych organów Organizacji Narodów Zjednoczonych i jest niezależny od Międzynarodowego Trybunału Karnego (MTK), który osądza jednostki za zbrodnie wojenne i zbrodnie przeciwko ludzkości.

Chociaż sąd jest uprawniony do rozstrzygania sporów między krajami, nie ma on uprawnień do egzekwowania swoich orzeczeń, mimo że są one prawnie wiążące.

Analitycy powiedzieli wcześniej MEE, że chociaż decyzje MTS są trudne do wyegzekwowania, mogą pomóc zmienić narrację na całym świecie. A rozważanie, czy Izrael popełnia ludobójstwo, może wyrządzić poważną szkodę międzynarodowej reputacji Izraela i stosunkom z innymi krajami.

Wojna z Gazą: los globalnej sprawiedliwości zależy od sprawy MTS w Republice Południowej Afryki

Czytaj więcej ”

„Decyzja MTS oznaczałaby symboliczne zwycięstwo Palestyńczyków na arenie międzynarodowej, ale jest mało prawdopodobne, że zmieni ona wiele dla Palestyńczyków żyjących pod izraelską okupacją i apartheidem” – Tariq Kenney-Shawa, amerykański specjalista ds. polityki w Al-Shabaka , Palestyńska Sieć Polityczna, poinformowała wcześniej Middle East Eye w kontekście poprzedniego dochodzenia MTS w sprawie rzekomych zbrodni wojennych popełnionych przez Izrael na Palestyńczykach.

Kenney-Shawa dodał, że gdyby MTS wydał orzeczenie przeciwko Izraelowi, prawdopodobnie „ posłużyłoby jako najnowszy przykład nieodłącznych ograniczeń międzynarodowego systemu prawnego, który opiera się na egzekwowaniu prawa tylko przez kilka potężnych państw, mianowicie USA i Zachód, najzagorzalsi obrońcy Izraela.”

W marcu 2022 r. MTS stanął po stronie Ukrainy po złożeniu przez Kijów wniosku oskarżającego Rosję o ludobójstwo w związku z jej inwazją na ten kraj. Sąd nakazał Rosji wstrzymanie działań wojskowych w tym kraju.

Prawie dwa lata później Rosja kontynuuje działania wojskowe w kraju i nie widać ich końca w obecnym kształcie.

Mimo to obecna sprawa przedstawiona przeciwko Izraelowi spowodowała, że ​​zrezygnował on ze swojej trwającej od dziesięcioleci polityki ignorowania sądu. Kraj przedstawia obronę przed zarzutami, mimo że na arenie międzynarodowej staje się coraz bardziej izolowany w związku z atakiem na Gazę, a takie kraje, jak Turcja i Malezja, popierają sprawę Republiki Południowej Afryki.

Francis Boyle, międzynarodowy prawnik zajmujący się prawami człowieka, który wcześniej pracował nad sprawą ludobójstwa w Bośni, powiedział Democracy Now w wywiad: „Afryka Południowa zdobędzie rozkaz przeciwko Izraelowi”.