WASZYNGTON (AP) – Sekretarz skarbu Janet Yellen zapewniła we wtorek swoje największe jak dotąd poparcie społeczne dla pomysłu upłynnienia około 300 miliardów dolarów zamrożonych aktywów Rosyjskiego Banku Centralnego i wykorzystania ich do długoterminowej odbudowy Ukrainy.

„Konieczne i pilne jest znalezienie przez naszą koalicję sposobu na uwolnienie wartości tych unieruchomionych aktywów, aby wesprzeć ciągły opór Ukrainy i długoterminową odbudowę” – stwierdziła Yellen w uwagach wygłoszonych w Sao Paulo w Brazylii, gdzie Grupa 20 ministrów finansów i w tym tygodniu spotkają się prezesi banków centralnych.

„Wierzę, że istnieją mocne międzynarodowe argumenty prawne, gospodarcze i moralne, które przemawiają za dalszym postępem. Byłaby to zdecydowana odpowiedź na bezprecedensowe zagrożenie ze strony Rosji dla stabilności globalnej” – stwierdziła.

Stany Zjednoczone i ich sojusznicy zamroził setki miliardów dolarów w rosyjskich holdingach zagranicznych w odwecie za inwazję Moskwy na Ukrainę. Miliardy te pozostają niewykorzystane w miarę trwania wojny, trwającej już trzeci rok, podczas gdy urzędnicy z wielu krajów debatują nad legalnością wysyłania pieniędzy na Ukrainę. Ponad dwie trzecie unieruchomionych środków banku centralnego Rosji znajduje się w UE.

Wykorzystanie aktywów, aby pomóc Ukrainie, „wyjaśniłoby, że Rosja nie może wygrać poprzez przedłużanie wojny, i zachęciłoby ją do dojścia do stołu w celu wynegocjowania sprawiedliwego pokoju z Ukrainą” – stwierdziła Yellen.

Pomysł wykorzystania zamrożonych aktywów Rosji zyskał ostatnio na popularności, w miarę jak dalsze finansowanie Ukrainy przez sojusze staje się coraz bardziej niepewne, a Kongres USA znajduje się w impasie w sprawie zapewnienia większego wsparcia. Istnieją jednak kompromisy, ponieważ uzbrojenie finansów światowych może zaszkodzić pozycji dolara amerykańskiego jako dominującej waluty świata.

Yellen powiedziała we wtorek, że jest „wyjątkowo mało prawdopodobne”, aby wykorzystanie zamrożonych funduszy zaszkodziło pozycji dolara w gospodarce światowej, „zwłaszcza biorąc pod uwagę wyjątkowość sytuacji, w której Rosja bezczelnie narusza normy międzynarodowe. Realistycznie rzecz biorąc, nie ma alternatyw dla dolara, euro i jena” – stwierdziła Yellen.

John Kirby, rzecznik ds. bezpieczeństwa narodowego prezydenta Joe Bidena, powiedział na wtorkowej konferencji prasowej Białego Domu, że „nadal uważamy, że Rosja musi ponieść odpowiedzialność za szkody” wyrządzone Ukrainie w wyniku „badania możliwości wykorzystania tych zamrożonych aktywów”.

Powiedział, że „nadal potrzebujemy większej liczby organów ustawodawczych z Kongresu”, aby wydać unieruchomione fundusze, i „musimy mieć z nami naszych partnerów koalicyjnych”.

Dwupartyjne ustawodawstwo krążące w Waszyngtonie zwane Ustawa o odbudowie dobrobytu gospodarczego i szans dla Ukraińców wykorzystałby na rzecz Ukrainy aktywa skonfiskowane Rosyjskiemu Bankowi Centralnemu i inne aktywa suwerenne. Czołowi ustawodawcy próbowali forsować tę decyzję jako sposób na pomoc w zapewnieniu Ukrainie pomocy, ale od tego czasu nie posunęli się do przodu.

Na początku tego miesiąca Unia Europejska przyjęła ustawę dot odkładać nadzwyczajne zyski wygenerowane z zamrożonych aktywów rosyjskiego banku centralnego. Yellen nazywa to „działaniem, które w pełni popieram”.

Brazylia rozpoczęła swoją prezydenturę Grupy 20 krajów w tym miesiącu, podczas spotkania ministrów finansów w tym tygodniu. Tematy do dyskusji obejmują ograniczanie ubóstwa, zmiany klimatyczne oraz wojny w Strefie Gazy i na Ukrainie. Przywódcy G20 mają zebrać się na szczycie w Rio w dniach 18–19 listopada.

__

Reporterzy Associated Press, Josh Boak i Lisa Mascaro, wnieśli swój wkład w powstanie tego raportu.